Христианская демократия в вопросах и ответах
ОГЛАВЛЕНИЕ
- Что такое политика, государство, конституция?
- Что такое христианская демократия?
- Что такое христианские ценности и как они стали общечеловеческими?
- Христианская демократия только для христиан?
- Влияние христианских демократов на закрепление общечеловеческих ценностей в политике
- КАКИЕ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИДЕОЛОГИИ СОВРЕМЕННОЙ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ?
- Взгляд на человеческую личность: что такое персонализм?
- Как мы понимаем демократию и власть?
- Как христианская демократия видит роль государства в общественных отношениях?
- Что такое субсидиарность?
- Что такое популяризм?
- Что такое солидаризм?
- Как христианские демократы понимают идею социальной справедливости?
- Что такое социальная рыночная экономика?
- В чем отличия христианской демократии от других политических идеологий?
- Какая идеология наиболее близка к христианской демократии?
- Источники христианско-демократической идеологии
- Почему Библия не является источником идеологии христианской демократии?
- Философское обоснование христианской демократии
- Почему христиане должны заниматься политикой?
- Когда возникла христианская демократия?
- Какая политическая партия в Европе считается первой христианско-демократической партией?
- Чем отличается конфессиональный период в развитии христианской демократии?
- Чем отличается неконфессиональный период в развитии христианской демократии?
- Чем отличается народный период в развитии христианской демократии?
- Когда впервые возникла христианская демократия в Беларуси?
- Как развивалась христианская демократия в Западной Беларуси?
- Какие существуют международные объединения христианской демократии?
- Почему в США христианско-демократическая партия не является ведущей политической силой?
- Какие христианско-демократические партии возникли в Беларуси после обретения независимости в 1991 году?
- С чего началось возрождение христианской демократии в современной Беларуси?
- Каких принципов придерживается Белорусская Христианская Демократия в своей деятельности?
- ЧТО ОЗНАЧАЕТ СИМВОЛИКА БХД?
- За какой политический строй выступают христианские демократы?
- Какую политику христианские демократы предлагают в сфере беларуской культуры и языка?
- Как предлагается реформировать СМИ?
- Предложения христианских демократов по реформе избирательного законодательства Беларуси
- Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
- Реформа местного самоуправления
- Ключевые положения реформы по территориального общественного самоуправления. ТОСы и КОТОСы
- Реформа трудовых отношений: предложения христианских демократов
- Пенсионная реформа
- Реформа системы здравоохранения
- Как христианские демократы видят современное образование?
- ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РЕШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМЫ БЕЛАРУСИ
- ВЗГЛЯД БХД НА ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
- ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ РЕФОРМЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
- Какие меры христианские демократы предлагают в поддержку семьи?
- ЗА КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ БХД ВЫСТУПАЕТ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ?
- РЕФОРМА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
- Антикоррупционная реформа от христианских демократов
- Как БХД видит роль церкви в обществе
- Политика христианских демократов в области равноправия мужчин и женщин
- Какие цели и направления деятельности молодежного крыла христианских демократов (МХД)?
- Какие основные достижения в работе христианских демократов?
- Какие основные кампании проводят христианские демократы?
- ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПАРТНЕРЫ БХД
1. ЧТО ТАКОЕ ПОЛИТИКА, ГОСУДАРСТВО, КОНСТИТУЦИЯ?
Политика — это устройство совместной жизни, направленное на согласование интересов и управление общественными делами.
Древнегреческий философ Платон определял политику как искусство совместного сосуществования. Следовательно, политика это деятельность, направленная на согласование интересов и управление общественными делами, сфера взаимодействия социальных групп и отдельных людей.
Социолог Толкотт Парсонс описывал политику как деятельность, охватывающую государственные структуры, партии и общественные движения, где происходит борьба за власть, принятие значимых для общества решений и взаимодействие социальных групп и личностей.
С точки зрения христианской демократии, политическая деятельность — это обустройство совместной жизни людей через предложение (составление и принятие законов) и реализацию (приход к власти и правление) общих правил жизни на основе христианскодемократических ценностей.
Христианской политики в том смысле, что она может быть выведена непосредственно из Евангелия, не существует, но есть политика, которую проводят люди, руководствующиеся христианской верой. Каждый человек – все равно, христианин он или нехристианин – может согласиться с политикой, проводимой по христианскому вдохновению. К ней может присоединиться даже атеист, потому что она базируется на естественном познании, на более чем тысячелетней философской традиции, принципы которой соблюдались и развивались в конкретной практике на протяжении столетий и не являются по своей природе идеологическими.
Государство — это политический институт, обладающий верховной властью на территории страны, задачей которого является обеспечение безопасности, прав граждан и управление обществом. Государство выполняет следующие функции:
- защита от внутреннего и внешнего насилия,
- создание законов и контроль за их соблюдением,
- поддержание порядка и организация жизни общества.
Конституция — это основной закон государства, регулирующий его структуру, функции власти, права и обязанности граждан. Она выполняет роль договора между обществом и государством, определяя базовые правила совместного существования. Конституция имеет высшую юридическую силу и должна соблюдаться всеми членами общества.
Личность и политика
- Человек как участник политики. Политика всегда строится вокруг человека, и отношения человека с властью могут быть либо демократическими (основанными на диалоге и сотрудничестве), либо тоталитарными (с требованием подчинения).
В первом случае человек рассматривается как некий «винтик» большой государственной машины, незаметный и легко заменяемый, во втором как уникальная и ценная индивидуальность. Тоталитарная власть ждет от человека безоговорочного повиновения и послушания, демократическая – диалога и партнерства.
- Политическая социализация. Включение человека в политику начинается в детстве, через семью, школу, окружение, и продолжается всю жизнь, формируя его взгляды на политику и власть.
- Политическое поведение. Политическое поведение — это форма выражения интересов в отношениях с властью, будь то поддержка, протест или участие.
- Политические роли. Каждый человек может занимать различные роли, например, избирателя, активиста, члена партии или политика, и все эти роли необходимы для функционирования политической системы.
С точки зрения христианской демократии, политическая деятельность — это обустройство совместной жизни людей через предложение (составление и принятие законов) и реализацию (приход к власти и правление) общих правил жизни на основе христианскодемократических ( общечеловеческих) ценностей.
2. ЧТО ТАКОЕ ХРИСТИАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ?
Христианская демократия — это политическое движение, независимое от церкви, которое стремится решать социальные и экономические вопросы, опираясь на христианскодемократические принципы. Как правоцентристская доктрина, она сочетает христианскую этику с политикой, чтобы построить общественную модель, ориентированную на достоинство и права человека.
В основе христианской демократии лежат три ключевых принципа:
- Плюралистическая демократия — демократическая система, основанная на учёте интересов различных социальных групп;
- Социальная рыночная экономика — сочетание рыночной конкуренции с социальной ответственностью бизнеса;
- Абсолютная ценность человеческой личности — человеческая жизнь имеет высшую ценность с момента зачатия до смерти, и ни одна цель не может оправдывать жертвы этой ценности.
Христианскодемократическая политика опирается на христианскую антропологию и Евангельские моральные принципы, которые в современном мире воспринимаются как общечеловеческие: милосердие, сострадание, солидарность, абсолютная ценность человеческой жизни, равное достоинство каждой человеческой личности и др.
С позиции христианской демократии, общественные и экономические системы должны строиться на этических основах, где главным приоритетом является уважение к личности и соблюдение справедливости в экономике и обществе.
Христианская демократия и церковь
Христианскодемократические партии не привязаны к конкретным конфессиям и разграничивают политическую деятельность и религиозную сферу, выступая против вмешательства политики в религиозные дела и наоборот.
Политическую деятельность христианские демократы понимают как создание и реализацию законов для организации совместной жизни на основе христианскодемократических ценностей ценностей.
Члены партии не обязаны следовать религиозным догмам, но должны признавать важность солидарности и уважения достоинства личности.
Суверенитет личности
Христианская демократия утверждает приоритет суверенитета личности над суверенитетом государства и народа. Философ Эммануэль Мунье критиковал идею «народного суверенитета» ЖанЖака Руссо, считая, что она может привести к произволу, и настаивал на первостепенном значении суверенитета личности.
Политика как служение
Христианские демократы рассматривают политику как форму социального служения, направленную на объединение людей и защиту их интересов. Политическое служение должно быть нацелено на благо всего народа, а не на разделение общества.
Международная социальная справедливость
Христианская демократия уделяет внимание социальной справедливости на международной арене. Она поддерживает «развивающее субсидирование» — помощь, направленную на стимулирование экономического роста и культурного развития менее развитых стран. Христианские демократы считают важным развивать межкультурный диалог, поддерживая разнообразие и взаимопонимание между религиями и нациями.
Цель не оправдывает средства. Христианские демократы выступают за ненасильственные методы борьбы, соглашаясь на применение силы только как крайний вариант.
Международная социальная справедливость. Важной целью международной политики христианских демократов является помощь менее развитым странам. Они поддерживают принцип «развивающего субсидирования», при котором помощь направлена на стимулирование экономического роста и развитие местной политической культуры.
Культурный и межрелигиозный диалог. Христианские демократы считают важным сохранять культурное разнообразие, развивая взаимопонимание между культурами и религиозными направлениями. Важное место отводится сотрудничеству стран и развитию единства среди народов, как говорил философ В. С. Соловьёв: «Ни один народ не может существовать сам по себе, каждый вносит свою уникальную роль в общую жизнь человечества».
Современные христианскодемократические партии — это народные партии, представляющие интересы не только отдельных религиозных групп, но и максимально широкого круга людей. Они проводят политику, основанную на общечеловеческих ценностях, подчёркивая христианское наследие своей страны и считая христианскую этику основой, превосходящей светские моральные нормы.
3. Что такое христианские ценности и как они стали общечеловеческими?
Евангельские ценности стали общечеловеческими благодаря их универсальности и широте применения в самых разных культурах. Принципы, заложенные в христианском учении, такие как любовь к ближнему, милосердие, сострадание, стремление к миру и справедливости, перекликаются с моральными и этическими нормами, которые были значимыми для многих народов на протяжении истории.
- Универсальность заповедей. Основные заповеди Евангелия, такие как “возлюби ближнего своего как самого себя” и “не суди, да не судим будешь”, перекликаются с этическими нормами, которые считались фундаментальными в разных культурах. Эти принципы получили широкое признание, поскольку они ставят акцент на уважении, справедливости и сострадании — качествах, которые важны для любого общества.
- Влияние христианской культуры на Запад и Восток. С развитием христианства, особенно в Западной Европе, евангельские ценности стали частью не только религиозного учения, но и культурного наследия. Христианство оказало влияние на формирование европейских правовых и моральных систем, многие из которых включали принципы равенства, уважения к человеческой жизни и стремления к справедливости.
- Миссионерская деятельность и адаптация ценностей. В период христианской миссионерской деятельности эти принципы распространялись по всему миру. Важно отметить, что миссионеры часто адаптировали евангельские ценности к местным традициям, что позволило сделать их универсальными. В результате ценности, ранее считавшиеся исключительно христианскими, стали основой гуманистической этики, которая затем вошла в основу многих международных деклараций и правовых систем.
- Закрепление в международных документах. Такие принципы, как права человека, справедливость и право на достойную жизнь, нашли отражение в международных документах, включая Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.), которая была принята благодаря влиянию евангельских и гуманистических ценностей. Её нормы — уважение, равенство, справедливость — стали обязательными для всех стран и заложили основу общечеловеческой морали.
- Этика милосердия и социальная справедливость. В современном обществе такие евангельские ценности, как помощь слабым и бедным, стали важными элементами социальных программ и международной помощи. С течением времени эти ценности эволюционировали и стали признанными основами для социальных и экономических систем, нацеленных на равенство и социальную ответственность.
Евангельские ценности стали общечеловеческими благодаря своей моральной универсальности, культурной адаптивности и их постепенному внедрению в социальные и правовые нормы многих государств.
4. Христианская демократия только для христиан?
Нет! Не все христианские демократы обязательно являются верующими христианами. Христианская демократия — это политическая идеология, основанная на христианских ценностях, таких как социальная справедливость, солидарность, уважение к человеческому достоинству и нравственные принципы. Она привлекает сторонников, которые согласны с этими принципами, но не обязательно исповедуют христианскую веру.
Возможно Вы будете удивлены, но среди источников идеологии христианской демократий – нет Библии ( См. раздел ИСТОЧНИКИ ХРИСТИАНСКО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ИДЕОЛОГИИ)
Таким образом, политические партии христианскодемократической ориентации принимают в свои ряды людей разных убеждений, включая тех, кто разделяет христианские этические и моральные нормы, но не относится к какойлибо религиозной конфессии.
Христианские демократы выступают против превращения христианской идеологии в доминирующую и принудительно навязываемую государством доктрину. Их подход к христианским ценностям в политике основан на уважении свободы совести и мнений.
Важной частью христианскодемократической позиции является защита свободы вероисповедания и уважение к правам культурных и религиозных меньшинств. Христианские демократы придерживаются принципа, что государство должно быть нейтральным по отношению к религии, обеспечивая свободу и права для всех, вне зависимости от их религиозных и культурных предпочтений.
5. Влияние христианских демократов на закрепление общечеловеческих ценностей в политике
Христианские демократы внесли значительный вклад в закрепление общечеловеческих ценностей в политике, интегрировав принципы, такие как достоинство человека, социальная справедливость, солидарность и уважение к правам, в различные политические системы.
- Достоинство и права человека. Христианские демократы, опираясь на евангельские учения, особенно подчёркивали неприкосновенность и ценность каждой личности как уникального создания. Это привело к формированию международных стандартов защиты прав человека и закреплению этой идеи в международных документах, таких как Всеобщая декларация прав человека и других международных документов, которые защищают право каждого на жизнь, свободу и равенство перед законом.
- Социальная справедливость и социальная рыночная экономика. В христианской демократии особое внимание уделяется обеспечению социальной справедливости, что привело к развитию моделей социальной рыночной экономики, где бизнес конкурирует на рыночных принципах, но с высокой степенью социальной ответственности. Это повлияло на политику европейских стран, которые внедряли законы, направленные на поддержку социально уязвимых слоев населения, доступное здравоохранение и социальные программы.
- Солидарность и международная помощь. Христианские демократы способствовали утверждению идеи международной солидарности, активно продвигая помощь менее развитым странам и социальную справедливость на глобальном уровне. Принцип «развивающего субсидирования», направленный на экономический рост и развитие менее развитых стран, стал важной составляющей международных организаций, таких как Европейский Союз.
- Этика ненасилия и примирения. Одним из ключевых принципов христианской демократии является идея, что цель не оправдывает средства. Это привело к продвижению ненасильственных методов решения конфликтов в международной политике и укрепило принципы мирного урегулирования споров. Влияние этого подхода заметно в политике Европейского Союза, который активно выступает за дипломатию и ненасильственное разрешение международных споров.
- Интеграция моральных и этических норм в политику. Христианские демократы активно включали моральные и этические принципы в управление. Их подход способствовал закреплению в политике понятия, что этика и экономика не могут быть оторваны друг от друга, и что государство несёт ответственность за сохранение моральных основ, которые служат основой для долгосрочного общественного блага.
В итоге, христианские демократы не только укрепили идею общечеловеческих ценностей в национальной и международной политике, но и помогли создать механизмы для их практической реализации, заложив основу для справедливого и гуманного общества.
6. КАКИЕ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИДЕОЛОГИИ СОВРЕМЕННОЙ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ?
Демократия
Современная христианская демократия видит связь между своими ценностями и принципами демократии. Важно, чтобы граждане могли менять власть законным путем и участвовать в политических процессах. Для этого необходимы честные выборы, баланс ветвей власти, общественные дискуссии и законная оппозиция.
Демократия — это «управление народа, народом и для народа». В такой системе каждый человек имеет право активно участвовать в политической жизни, а правители назначаются народом.
Плюралистическая демократия
Человек — существо социальное. Для полной самореализации ему нужно создавать связи и отношения (семья, профессиональные союзы). Плюралистическая демократия основывается на группах, которые выступают главной движущей силой политики. Она поддерживает разнообразие, позволяет объединяться, выражать интересы и находить компромиссы, которые становятся основой политических решений.
Общее благо
Общее благо включает все условия, необходимые для полноценной жизни. Это правовые, экономические, культурные и религиозные аспекты, необходимые для образования, развития и духовного роста. Общее благо имеет такие признаки, как неисключаемость (доступно всем), неконкурентность (использование одним не уменьшает его для других) и неделимость.
Пример общего блага: мир (может стать достоянием любого человека, если им будет пользоваться каждый), внутренняя и внешняя безопасность правового государства (доступна всем, кто находится на его территории).
Социальная справедливость
Все люди от природы равны и имеют право на уважение и участие в жизни общества. Особое внимание уделяется уязвимым группам: малоимущим, беженцам, инвалидам. Христианские демократы поддерживают социальное государство, но считают, что каждый должен внести посильный вклад в экономику.
Социальный плюрализм
Признание разнообразия форм общественных объединений является важной частью идеологии. Независимые организации, ассоциации и группы создают пространство для самовыражения и препятствуют тоталитарным тенденциям. Социальный плюрализм помогает построить демократию, где различные общественные структуры сохраняют свои права и автономию.
Социальная рыночная экономика
Цель социальной рыночной экономики — создать условия для самореализации каждого гражданина в экономической сфере. Здесь частная собственность охраняется законом, а государство оказывает поддержку нуждающимся. Экономическая деятельность должна служить людям, а не подчинять их. Государство регулирует несправедливость на рынке и поддерживает чувство взаимной ответственности участников.
Персонализм
Персонализм утверждает, что личность — высшая ценность, а мир — проявление творческой активности Бога. Каждый человек уникален, обладает духовной свободой и предназначен для самореализации. Важно сохранять свободу личности, и общество должно служить для этого цели.
Коммунитаризм
Человеческая миссия на земле — не в конкуренции, а в том, чтобы реализовать себя как часть общества, таких его ячеек, как семья и регион. Это включает горизонтальные связи, помогающие людям лучше понимать общество. Свободу и автономию таких структур необходимо защищать от государственного контроля.
Солидаризм
Для согласия в обществе необходимо уважение и взаимная поддержка всех его членов. Подавление допустимо только для предотвращения насилия. Солидарность важна как на национальном, так и на международном уровне; богатые страны должны помогать развивающимся.
Корпоративизм— это система, которая способствует взаимодействию между государством и профессиональными организациями, представляющими интересы различных экономических и социальных групп. В рамках корпоративизма создаются посреднические структуры, где объединения работодателей и наемных работников участвуют в формировании государственной политики. Этот процесс включает обсуждение экономических и социальных вопросов, а также выработку согласованных решений.
Применение корпоративизма в управлении предприятиями выражается в том, что такие организации, как профсоюзы и ассоциации работодателей, принимают на себя определенную роль в управлении и решении трудовых вопросов. Они действуют как посредники, чтобы обеспечить соблюдение интересов обеих сторон и согласование действий с государственными стандартами и законами. Таким образом, корпоративизм способствует устойчивому развитию, предотвращает конфликты и поддерживает социальное партнерство
Популяризм
Политика должна учитывать интересы широкого круга людей и стремиться к центристскому подходу, чтобы избегать резкой поляризации и конфронтации. Центризм предполагает умеренные и компромиссные действия для социальной стабильности.
Единство человечества
Христианская демократия выступает за международную торговлю, справедливый мир и защиту окружающей среды. Путь к миру лежит через диалог культур и международное сотрудничество.
Субсидиарность
Власть должна быть максимально близка к гражданам, а вопросы решаться на самом низком возможном уровне. Принцип субсидиарности уважает суверенитет и независимость отдельных структур, требуя вмешательства только в тех случаях, когда это необходимо.
Пределы власти государства
Государство не должно ограничивать права личности, но должно защищать одних от вреда со стороны других. Оно вмешивается только тогда, когда это необходимо для общего блага и не должно подменять собой роль семьи или религиозных сообществ.
Христианство как основа политического порядка
Христианство лежит в основе западной цивилизации и подчеркивает такие ценности, как справедливость и свобода. Евангелие не содержит готовой политической программы, но предлагает принципы справедливого правления.
Христианская этика
Хотя Библия дает материалы для построения этики, однако она не предлагает этику, которую можно было бы сразу принять как руководство к действию. Авторы библейских книг жили каждый в свое время, для которого существовала своя определенная (бывало, что и отличающаяся друг от друга) мораль. Поэтому главный источник христианской этики – в первую очередь жизнь Христа, заповеди Нагорной Проповеди, жизнь и проповедь Его учеников, апостолов.
Политика требует моральной основы, опираясь на такие добродетели, как любовь и прощение. Общественным преобразованиям должно предшествовать нравственное совершенствование людей. В частности, христианское понимание любви и милосердия предполагает не только сочувствие к бедам других, но и дела милосердия, щедрости.
Неприемлемость фундаментализма в вопросах веры.
Христианские демократы отвергают навязывание любой религии любо идеологии государством . Государство должно защищать свободу вероисповедания, уважать права всех культур и избегать дискриминации.
7. Взгляд на человеческую личность и персонализм
Персонализм (от лат. persona — «лицо») — философское направление, которое признает личность высшей духовной ценностью и первичной реальностью. Согласно персонализму, весь мир является проявлением творческой активности высшей личности — Бога.
С точки зрения христианских демократов, ценность человеческой личности имеет божественное происхождение. Христианское учение утверждает, что каждый человек сотворён по образу Божьему и наделён абсолютным достоинством. Именно поэтому человеческая жизнь и свобода считаются неприкосновенными.
Личность превосходит государство и общество, так как обладает духовной свободой и предназначена для вечной жизни. Каждая человеческая личность является абсолютной ценностью и не может служить средством ни для какой цели.
Основные принципы персонализма:
- Абсолютная ценность личности. Человек — уникальное создание, ценное от рождения до смерти. Личность не может служить средством для других целей, её права и достоинство должны защищаться государством.
- Свобода и ответственность личности. Каждая личность обладает духовной свободой, и её права могут быть ограничены только при угрозе для других.
- Отношения общества и личности. Христианские демократы считают, что общество и государство существуют для обеспечения условий для самореализации человека. Здоровое общество основано на взаимоуважении и ответственности.
- Неприкосновенность личности. Личность рассматривается как независимое духовное целое, свободное от внешнего принуждения со стороны природы и государства.
Персонализм в христианской демократии. Персоналистский взгляд на человека, восходящий к идеям бл. Августина, лег в основу христианской демократии. Он постулирует, что каждый человек ценнее материального мира и обладает уникальным достоинством, которое должно уважаться независимо от его положения в обществе.
Христианские демократы видят народ как совокупность всех человеческих личностей, где никто не может быть исключён или дискриминирован (например, объявлен «врагом народа», «отщепенцем» или лишен гражданства). Забота о свободе и достоинстве личности, социальная справедливости ради обеспечения для каждой личности возможности всестороннего и полноценного развития — центральные задачи демократического устройства общества.
8. КАК МЫ ПОНИМАЕМ ДЕМОКРАТИЮ И ВЛАСТЬ?
«Демократия — это “управление народа, народом и для народа”.
Подлинная демократия должна быть персоналистской и плюралистической.
Персоналистская демократия предполагает, что каждый человек призван активно участвовать в политической жизни, и что правители должны «свободно назначаться народом» (Ж. Маритен). Она придает особое значение народной инициативе, реализуемой двумя способами: косвенным и прямым.
- Косвенно — через представительство воли граждан.
- Прямо — через манифестации, митинги, забастовки, а в крайних случаях — через национальное восстание.
Христианская демократия поддерживает плюралистическую демократию.
Плюралистическая демократия исходит из того, что главным двигателем политики в современном обществе является группа, а не личность или народ. Назначение демократии — стимулировать плюрализм и разнообразие в обществе, создавая условия, чтобы все граждане могли объединяться, открыто выражать интересы и находить компромиссные решения.
Плюралистическая концепция подчеркивает важность группы, так как индивид вне группы — нежизнеспособная абстракция. Именно в группе (семейной, профессиональной, этнической, религиозной и т.д.) и межгрупповых взаимодействиях формируется личность, определяются ее интересы, ценности и политические мотивы.
Персоналистская демократия предполагает, что каждый человек призван активно участвовать в политической жизни, и что правители должны “свободно назначаться народом” (Ж. Маритен).
Плюралистическая демократия утверждает, что не личность, не народ, а именно группа является главной движущей силой политики в современном обществе.
Демократия в этом смысле — это не власть стабильного большинства, так как оно само состоит из компромиссов различных групп и объединений. Ни одна группа общества не может монополизировать власть, не имея поддержки других.
Недовольные группы, объединившись, могут блокировать решения, которые не отвечают их интересам, создавая противовес монополии власти. Демократия, таким образом, позволяет разным общественным группам выражать свои интересы и находить в конкурентной борьбе компромиссные решения.
Плюрализм способствует разнообразию политических сил и конкуренции за представительство в органах государственной власти, обеспечивая легальные дискуссии и многопартийность.
Основные условия политического плюрализма: свобода слова, свобода массовой информации, многопартийная система, наличие оппозиции, свободные выборы, парламентаризм и независимые общественные организации.
Христианские демократы видят основную задачу власти в созидательной и охранительной деятельности в согласии с народом.
Согласно Евангелию, Бог является источником всякой власти. Поэтому ни личность, ни группа не могут распространять свою власть самовольно.
Евангелие подчеркнуло высоту человеческого достоинства, определив личность как часть государства, которая превосходит его благодаря своей духовной свободе. Без уважения личности не может быть настоящей демократии.
Сущность государства заключается в служении своим гражданам, обеспечивая достойный уровень жизни каждого.
9. КАК ХРИСТИАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ ВИДИТ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ?
«Не человек существует для государства, наоборот –
государство существует для человека» Ж. Маритен
Государство есть инструмент на службе человека. Заставлять человека служить этому инструменту есть политическое извращение. Человек как индивид существует для политического общества, а политическое общество существует для человека как личности. (Жак Маритен)
В христианской демократии политика нацелена на создание общественного и экономического порядка, который позволяет индивидуально преследовать свои интересы, одновременно принося пользу обществу.
Баланс свободы и равенства
Государство должно поощрять свободу и индивидуальную инициативу, позволяя гражданам использовать весь доступный потенциал для экономического, культурного и духовного роста. Одновременно государство несет ответственность за социальное равенство, чтобы и менее защищенные граждане могли участвовать в культурном и экономическом прогрессе.
Социальная справедливость
Социальные вопросы также важны для государства. Оно должно обеспечивать равные права и возможности всем гражданам для улучшения их благосостояния и доступа к социальным услугам. Основной упор делается на развитие солидарности в обществе: государственные меры социальной поддержки обоснованы только тогда, когда частная благотворительность не справляется с этой задачей.
Государство должно существовать для человека, обеспечивая общее благо и содействуя каждому гражданину в достижении независимости, необходимой для цивилизованной жизни.
Основные роли государства:
Общее благо
Государство обязано создавать условия, способствующие развитию образования, личной и творческой самореализации, культурному росту и обеспечению занятости. Общее благо включает в себя гарантии занятости и собственности, политические права, развитие гражданских добродетелей и ума.
Социальная справедливость
Христианская демократия подчеркивает, что государство должно поддерживать баланс между свободой и равенством, обеспечивая справедливое участие всех граждан в культурном, экономическом и социальном развитии. Это требует поощрения солидарности в обществе, а государственные меры социальной помощи оправданы только при недостаточности частной благотворительности.
Сильное государство и ограниченная роль
Государство должно быть сильным, чтобы сдерживать власть монополий и регулировать рыночную экономику. Государство обязано обеспечить человеческое достоинство, права человека, свободу слова, собраний, печати, свободу совести, правовое равенство, исполнение людьми обязанностей и несение ими ответственности.
Однако его компетенции ограничиваются необходимыми функциями. Маритен подчеркивает принцип «минимум государства, но ровно столько, сколько нужно».
При этом задачи государства сводятся только к самым необходимым. «Мы отвергаем государство, которое регулирует все жизненные сферы людей. Мы выступаем против сверхрегулирования посредством законов и распоряжений и чрезмерной бюрократизации управления. 32
Светскость государства
Христианские демократы отстаивают светский характер государства, отделенного от церкви, где государство и религиозные организации взаимно поддерживают друг друга, но не вмешиваются в дела друг друга. Государство гарантирует свободу вероисповедания, веротерпимость и равенство для всех граждан независимо от их религиозных убеждений.
Сотрудничество с церковью
Согласно христианско-демократическому подходу, государство и церковь, как общественные институты, должны сотрудничать в достижении общественного блага. Церковь охраняет трансцендентное достоинство личности, а государство стремится к установлению мира, служа идеалам Царства Божьего.
10. ЧТО ТАКОЕ СУБСИДИАРНОСТЬ?
Субсидиарность — это принцип, согласно которому задачи и решения должны передаваться на наиболее низкий и локальный уровень, на котором они могут быть эффективно решены. Этот принцип касается распределения ответственности между различными уровнями общества: от индивидуумов и семей до местных органов самоуправления и государства.
То, что может быть сделано в малом кругу – в семье, среди соседей, в группах самопомощи, не
должны брать на себя ни более крупные структуры, ни государство. И в то же время, решения должны приниматься на том уровне, на котором их принятие будет наиболее эффективным.
Ключевые аспекты субсидиарности:
- Распределение ответственности: Местные и низовые структуры, такие как семья, соседи, или малые общественные группы, должны решать проблемы на своем уровне, без вмешательства более крупных структур, если это возможно.
- Вмешательство вышестоящих структур: Вышестоящие органы, такие как государство или международные организации, вмешиваются только в случаях, когда задача не может быть решена на нижестоящем уровне. Их роль состоит в поддержке и арбитраже, а не в замене локальных решений.
Примеры применения:
- Локальные вопросы (например, решение о благоустройстве двора) решаются жителями этого района, а не муниципальными или городскими властями.
- Городские вопросы (например, развитие транспорта или планирование городских предприятий) решаются на уровне городского совета, поскольку эти решения затрагивают всех жителей города.
- Национальные вопросы (например, стандарты безопасности автомобилей) решаются на государственном уровне.
- Международные проблемы (например, климатические изменения) требуют глобальных решений.
Аргументы в пользу субсидиарности:
- Разгрузка центральных органов: Централизованные структуры не перегружаются решением мелких вопросов.
- Адаптация к местным условиям: Субсидиарность учитывает региональные особенности и позволяет подходить к каждому вопросу с учетом локальных традиций, уровня доходов и социальных норм.
11. ЧТО ТАКОЕ ПОПУЛЯРИЗМ?
Популяризм — политическая идея, которая акцентирует внимание на взаимной заботе и гармонии между всеми слоями общества. Он основан на убеждении, что политика должна учитывать интересы всех членов общества, а не только отдельных классов или групп, как при индивидуализме или узконаправленной классовой политике.
Основные черты популяризма:
- Инклюзивность и демократичность: Популяризм стремится к построению политики, охватывающей интересы всех граждан, чтобы достичь общественной гармонии.
- Противопоставление крайнему национализму: Эта концепция стремится к общественному согласию и демократическому процессу, избегая крайних форм национализма и фашизма.
- Исторические корни: Концепция популяризма впервые была предложена доном Луиджи Стурцо, итальянским политиком и священником. Она стала основой для Итальянской народной партии (Partito Popolare Italiano), что позже привело к ассоциации популяризма с христианской демократией.
С тех пор многие христианско-демократические партии называют себя «народными».
Таким образом, популяризм представляет собой форму демократического подхода, нацеленную на общественное благо и гармонию, что делает его важной частью христианско-демократической традиции, особенно для тех партий, которые называют себя «народными».
Такой подход противопоставляется политике в интересах отдельных классов и индивидуализма. В то же время он делает уклон на демократию в противовес крайнему государственному национализму и фашизму (этого же подхода придерживались и основатели БХД начала 20-го века, в частности, о.А. Станкевич).
12. ЧТО ТАКОЕ СОЛИДАРИЗМ?
Солидаризм — это политическая теория, основанная на принципах солидарности и стремлении к компромиссу между разными социальными слоями, классами, партиями и группами интересов. Эта теория предлагает, что общество, по своей природе, несовершенно, и конфликты в нем неизбежны, поэтому необходимо стремиться к сотрудничеству и взаимопониманию для достижения социальной гармонии. Исторически попытки построить идеальные системы заканчивались катастрофами, как, например, в Третьем рейхе или СССР.
Христианские демократы предлагают следующие подходы к решению этой проблемы:
- Человеческая миссия: Основная цель человека заключается не в конкуренции с другими, а в самореализации как члена общества. Люди должны стремиться к солидарности и братству, несмотря на несовершенства.
- Взаимозависимость: Разные классы и группы общества тесно связаны. Для гармонии важно уважать интересы других и стремиться к уступчивости в конфликтных ситуациях. Уступчивость и солидарность — ключевые элементы для стабильности на всех уровнях, от местного до международного. Эскалация конфликта, например, классовая борьба, ведет к революциям и войнам.
- Этика в действиях: Действия человека должны основываться на нравственной основе, универсальной для всех, которая часто исходит из религиозных убеждений.
- Государственное вмешательство: В исключительных случаях государство может применять силу для предотвращения насилия, но такие меры допустимы только по закону и не должны быть системными.
Принцип социального партнерства дополняет солидаризм. Это партнерство предполагает взаимодействие различных групп, структурированных по их роли на рынке труда. Социальное партнерство функционирует как механизм согласия равноправных партнеров, стремящихся к компромиссу вместо принятия решений на основе мнения большинства.
Существуют общие интересы у предпринимателей и работников как на уровне предприятий (получение прибыли и обеспечение заработных плат), так и на уровне решения вопросов, влияющих на всю общественность, например, экологической ответственности.
13. КАК ХРИСТИАНСКИЕ ДЕМОКРАТЫ ПОНИМАЮТ ИДЕЮ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ?
Христианская демократия рассматривает социальную справедливость как фундаментальную основу современной демократии. В этом контексте социальная справедливость предполагает, что государство должно гарантировать своим гражданам равные возможности для личностного и социального развития, а также доступ к основным благам.
Социальная справедливость, по мнению христианских демократов, требует гибкого подхода, который учитывает способности и потребности каждого человека. Это не простое равенство или уравниловка: каждый вносит вклад по своим возможностям и получает поддержку, сообразно своим потребностям.
«Социальная справедливость — это не математическое равенство, не уравниловка; она требует от каждого члена социального коллектива по способности и воздает каждому в зависимости от выполняемых им специфических функций, в соответствии с его возможностями и потребностями, гармонично способствуя тем самым достижению общего блага» (Кальдера Р.Специфика христианской демократии).
Такое распределение ресурсов помогает достичь общего блага, так как ориентировано на гармонию и справедливое участие всех членов общества.
Основной целью христианских демократов является не только достижение социальной справедливости на национальном уровне, но и укрепление международной солидарности, что выражается в поддержке менее развитых стран и содействии глобальному миру.
14. ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА?
Социальное рыночное хозяйство (социальная рыночная экономика, СРХ) — это экономическая система, цель которой состоит в создании условий для самореализации каждого гражданина в экономической сфере. СРХ создаёт рамочные условия, позволяющие каждому раскрыть свой творческий потенциал. Основные принципы социальной рыночной экономики — свобода, социальная безопасность и производительность.
Цель СРХ — обеспечить каждому человеку необходимый минимум и создать условия, при которых любой желающий сможет добиться желаемого уровня благосостояния.
СРХ создаёт условия, при которых каждый работающий может, не прибегая к помощи государства, обеспечить собственное существование и заложить фундамент для своего будущего. (Л. Эрхард)
Основные характеристики модели социально-рыночной экономики:
- Полная занятость населения.
- Отчисления в фонд обязательного медицинского страхования.
- Социальная безопасность, социальная справедливость и прогресс, достигаемые через государственные программы перераспределения, такие как социальные пособия, пенсии, страхование и прогрессивное налогообложение.
- Частная собственность на средства производства и свободное ценообразование.
- Создание и поддержание конкуренции, в том числе через антимонопольное законодательство.
- Политика стабильной валюты и экономического роста.
- Свобода внешней торговли и свободный валютный обмен.
СРХ предполагает, что свобода, солидарность и справедливость должны дополнять друг друга. Она стремится к получению прибыли в условиях частной собственности, основанной на свободном рынке и честной конкуренции, и при этом ориентирована на достижение социальных целей, таких как солидарность и справедливость.
«Конкуренция везде, где возможно; регулирование — там, где необходимо».
Что такое государственно-правовой порядок в социальной рыночной экономике?
Социальная рыночная экономика (СРХ) предусматривает сильное и дееспособное государство, поддерживающее равные условия для конкуренции. В эту систему включены свобода предпринимательства, защита от рыночных барьеров и злоупотреблений доминирующими на рынке предприятиями, а также прозрачность рынка. Одним из ключевых условий СРХ является защита собственности, что позволяет участникам рынка реализовывать свой потенциал.
Задача государства состоит в поддержании конкурентной среды. Для этого оно должно препятствовать монополизации, защищать малый и средний бизнес, а также вмешиваться в экономику ровно настолько, насколько это необходимо для равных условий и социальной справедливости. При этом государство должно быть «надпартийным» и стоять выше интересов конкретных экономических субъектов, а не участвовать в экономических играх, что подчеркивал Л. Эрхард:
«Так же, как судья на футбольном поле не имеет права участвовать в игре, так и государство не должно принимать участие в экономической деятельности».
Основные принципы государственно-правового порядка СРХ:
- Равные возможности для всех участников рынка, включая защиту малых и средних предприятий.
- Социальное государство, обеспечивающее равные права и доступ к социальным услугам.
- Социальная поддержка и субсидии для отраслей, подверженных экономическому давлению, таких как сельское хозяйство, горнодобывающая и текстильная промышленность.
- Социальные гарантии: предоставление достойных условий для всех трудоспособных членов общества и поддержка социально уязвимых групп (детей, стариков, больных, инвалидов).
Идея социального рыночного хозяйства сформировалась как гуманная альтернатива централизованной экономике и «чистому капитализму». Этот термин был введен Альфредом Мюллером-Армаком в 1946 году и стал основой экономического роста в Германии периода Конрада Аденауэра и Людвига Эрхарда.
15. В ЧЕМ ОТЛИЧИЯ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ ОТ ДРУГИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИДЕОЛОГИЙ?
Христианская демократия коренным образом отличается от других политических движений. В ее основе — библейское мировоззрение, социальное учение церкви и работы христианских мыслителей, что делает ее идеологию уникальной. Христианская демократия базируется на духовном восприятии мира, подчеркивающем его божественное происхождение, в отличие от других идеологий, которые часто опираются на материалистическое понимание.
Как отмечено Geoffrey K. Roberts and Patricia Hogwood: «Христианская демократия вобрала в себя многие из взглядов либералов, консерваторов и социалистов в более широких рамках моральных и христианских принципов».
Сравнение христианской демократии с основными идеологическими направлениями показывает как сходства, так и отличия:
- Сходство с либерализмом: акцент на правах человека и индивидуальной инициативе.
Отличие от либерализма: отрицание лаицизма лаицизма (движение за устранение влияния религии в различных сферах общества, которое часто приводит к нарушению права на свободу совести и дискриминации по религиозному принципу – запрету на использование религиозных символов в образовательных учреждениях и т.п.) и акцент на том факте, что индивид является частью общества и имеет обязанности перед ней.
- Сходство с консерватизмом: приверженность моральным ценностям, акцент на законе и порядке, эволюционное развитие общества.
Отличие от консерватизма: готовность к изменениям в обществе и открытость к модернизации, что не всегда совпадает с консервативной приверженностью статус-кво.
- Сходство с социализмом: акцент на социальной справедливости, борьбе с бедностью и создании государства благоденствия.
Отличие от социализма: поддержка рыночной экономики, неприятие классовой борьбы и приверженность капитализму.
Экономическая политика христианских демократов направлена на создание условий, в которых рыночная экономика служит человечеству. Христианские демократы поддерживают социальную рыночную экономику, сочетающую экономическую свободу с социальной ответственностью. В отличие от либерального капитализма, христианско-демократическое движение оправдывает вмешательство государства для достижения социальной справедливости и поддерживает создание синдикатов и профсоюзов.
Исторически христианская демократия зародилась как ответ на либерализм, социализм и национализм. Она позиционирует себя как «средний путь», который поддерживает интересы всех слоев общества и отвергает классовую борьбу.
Отрицая классовый подход, христианские демократы стремятся представлять все слои населения, получая свои голоса по сути от всех социальных групп.
16. КАКАЯ ИДЕОЛОГИЯ НАИБОЛЕЕ БЛИЗКА К ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ?
В политическом спектре Европы христианская демократия занимает позицию правого центра и особенно близка к консерватизму. Многие теоретики отмечают, что между этими идеологиями существуют важные пересечения, хотя они и сохраняют определенные различия. Практическая политика христианских демократов и консерваторов часто совпадает по ключевым вопросам, особенно по поводу традиционных ценностей. Это сходство делает их естественными союзниками, например, в Европарламенте, где они объединяются для защиты своих идеалов.
Однако ценностные различия также играют значимую роль. Например, христианские демократы поддерживают европейскую интеграцию, видя в ней способ укрепления общих моральных и социальных принципов. Консерваторы, напротив, склонны к акценту на национальный суверенитет и часто выступают в роли евроскептиков. Этот идеологический разрыв стал одной из причин выхода Консервативной партии Великобритании из Европейской народной партии и образования в 2009 году фракции «Европейские консерваторы и реформисты» для объединения евроскептиков.
17. КАКИЕ ИСТОЧНИКИ ХРИСТИАНСКО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ИДЕОЛОГИИ?
Христианская демократия основывается на трех ключевых источниках, формирующих её идеологию:
- Социальная доктрина церкви — Это учение охватывает католическую, протестантскую и православную традиции. Хотя христианская демократия является политическим движением, независимым от церкви, её идеология часто черпает вдохновение из церковных позиций по социальным и политическим вопросам. Позиции различных конфессий могут отличаться, но, как правило, они едины по вопросам, связанным с традиционными моральными и этическими ценностями.
- Христианская философия — Важный аспект формирования идеологии христианской демократии. Философские направления, такие как персонализм (подчеркивающий уникальную ценность каждой личности) и неотомизм (синтез христианства с философией Аристотеля и Фомы Аквинского), оказывают влияние на политическую этику и структуру политического устройства христианских демократий. Эти философские идеи помогают определить моральные ориентиры и этические нормы, используемые в политической практике.
- Органическое учение о демократии — Это учение отражает приверженность к защите прав человека, поддержке ограниченной роли государства, которое при этом выполняет социальные функции, а также ценности идеологического и социального плюрализма. Христианская демократия стремится к сбалансированному государственному участию, где государство поддерживает общество, но не доминирует над ним, содействуя развитию различных социальных и политических групп.
Эти три источника являются основой для политических и этических принципов, на которых строится христианская демократия, направленная на гармоничное сочетание веры и политической практики.
18. Почему Библия не является источником идеологии христианской демократии ?
Библия, несмотря на её значительное влияние на христианскую этику и мораль, не может быть прямым источником идеологии христианской демократии по нескольким ключевым причинам:
- Отсутствие политических и экономических установок
Библия представляет собой сборник религиозных, этических и духовных текстов, а не руководство по политическому устройству. Она содержит моральные учения и принципы, такие как любовь к ближнему, справедливость, забота о бедных и уважение к каждому человеку, но не предлагает структурированных указаний по государственному управлению, экономике или правовым нормам. В отличие от неё, идеология христианской демократии нуждается в более конкретных положениях о том, как устраивать экономические, социальные и правовые системы.
- Риск буквального применения
Прямое использование библейских текстов в политике может привести к фундаментализму и догматизму. Библейские учения часто выражены в аллегорической или контекстуальной форме, которая требует интерпретации. Системы государственного управления, основанные на буквальном прочтении религиозных текстов, могут оказаться неспособными адаптироваться к современным условиям. Христианская демократия, в отличие от этого подхода, ориентирована на демократическое и светское общество, которое учитывает разнообразие мнений и конфессий.
- Необходимость светского подхода для плюралистического общества
Идеология христианской демократии стремится быть универсальной и приемлемой для представителей разных вероисповеданий и даже для атеистов. Прямое использование Библии как политического источника могло бы привести к исключительности и затруднить сотрудничество с теми, кто не разделяет христианских убеждений. Поэтому христианская демократия опирается на адаптированные принципы — такие, как социальная доктрина церкви и христианская философия, — которые интегрируют христианские ценности, но остаются понятными и приемлемыми для всех.
- Роль церкви как интерпретатора
Вместо того чтобы основываться на Библии напрямую, христианская демократия использует социальное учение церкви и христианскую философию, которые развивают и интерпретируют библейские принципы. Эти источники адаптируют библейские идеи к современным реалиям и делают их пригодными для светского общества, где церковь даёт моральные ориентиры, а не диктует политику.
- Избежание теократии
Христианская демократия поддерживает идею автономии светской власти от религиозной. Прямое использование Библии в политике может привести к построению теократического государства, где политические решения будут зависеть от религиозных догм, что противоречит основному принципу христианской демократии: служить всем гражданам, независимо от их религиозных убеждений. Такой подход основывается на принципе свободы совести и вероисповедания, что крайне важно для плюралистического демократического государства.
Заключение
Таким образом, Библия является основой христианской духовности, но не служит прямым источником политической идеологии. Вместо этого христианская демократия использует адаптированные и интерпретированные принципы — такие как социальная доктрина церкви и христианская философия, которые позволяют встроить библейские ценности в современную демократическую и светскую политическую систему.
19. КАКОЕ ФИЛОСОФСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ИМЕЕТ ХРИСТИАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ?
Философское обоснование христианской демократии основывается на ряде идей, выведенных из христианской традиции и трудов выдающихся мыслителей:
- Неотомизм Фомы Аквинского
Фома Аквинский сыграл важную роль в формировании основ христианско-демократической мысли. На базе его неотомизма христианские демократы обосновывают такие понятия, как естественное право и социальная справедливость. Он утверждал, что люди должны действовать согласно своей природе, то есть следовать этическим принципам, заложенным Богом. Например, право на еду и здоровье проистекает из необходимости поддержания жизни, что соответствует правильному функционированию человека.
- Персонализм Жака Маритена
Французский философ Жак Маритен внёс значительный вклад в обоснование христианской демократии, подчеркивая ценность личности и её прав. Он видел демократию как наилучшую систему для защиты человеческого достоинства, свободы и справедливости. В своих трудах, таких как «Человек и государство», Маритен выступал за плюрализм, невмешательство государства в личные и общественные инициативы и акцентировал на роли частной собственности как неотъемлемого права человека, которое, однако, должно быть социально ответственным.
- Соборность и православная концепция
В православной традиции также нашлось место для обоснования христианско-демократических идей. Православная концепция соборности (коллективного единства на основе любви и уважения) перекликается с идеями плюрализма и социальной гармонии, которые лежат в основе христианской демократии. Согласно православным философам, христианская демократия должна стремиться к воцерковлению общества через освящение светской жизни. Николай Бердяев также выражал близкие идеи, утверждая, что истинная свобода достигается через служение и ответственность перед другими людьми. Семён Франк уделял внимание «нравственной правде», стремясь к соединению истины с социальной справедливостью.
- Социальное учение Римско-католической церкви
Римско-католическая церковь, начиная с энциклики «Rerum Novarum» Папы Льва XIII, развила социальное учение, которое стало основой для многих идей христианской демократии. В этом учении подчеркивается ценность труда, социальная ответственность собственности и необходимость социальной справедливости. Церковь, находясь вне непосредственного политического управления, выступает как нравственный ориентир, определяя принципы солидарности и субсидиарности.
- К. Барт и протестантское учение
Протестантская теология оказала значительное влияние на формирование христианско-демократического мировоззрения, особенно в отношении принципов социальной ответственности, солидарности и участия христиан в общественной жизни. Многие идеи протестантских теологов, таких как Карл Барт, Рейнгольд Нибур и Дитрих Бонхёффер, нашли отклик в христианско-демократической политике.
Карл Барт критиковал как капитализм, так и социализм, выступая за социальную справедливость, основанную на христианских ценностях. Он считал, что государство должно способствовать социальной ответственности и защите слабых. Барт утверждал, что христианин в обществе — это носитель истинной справедливости и морали, что близко к христианско-демократическому взгляду на роль христиан в общественной жизни. Он утверждал, что христианин в обществе должен стремиться к справедливости, правде и служению. В этом контексте христианская демократия подразумевает участие в политике как часть христианского призвания, направленного на служение обществу.
Рейнгольд Нибур развил концепцию «христианского реализма», согласно которой общество несовершенно, и людям свойственно зло. Он подчеркивал необходимость сдерживания человеческой греховности через политические и социальные институты, но при этом критиковал утопические идеи, свойственные социализму. Его подход к политической ответственности, основанный на осознании человеческой ограниченности и склонности к ошибкам, перекликается с принципами христианской демократии, которая также подчеркивает необходимость моральных ограничений и ответственности власти.
Дитрих Бонхёффер выдвигал идею, что христианин должен быть «в мире, но не от мира сего», подчеркивая необходимость активного участия христиан в политике и обществе для защиты справедливости. Его акцент на роли церкви как морального авторитета в обществе и обязательстве христиан к защите угнетенных отражает фундаментальные принципы христианской демократии, такие как солидарность и социальная справедливость .
Христианская демократия представляет собой уникальный синтез религиозных и светских ценностей, который призван объединить различные социальные группы в гармоничное сообщество. Это обоснование базируется на принципах личной ответственности, социального партнерства, субсидиарности и солидарности, которые подкрепляются философскими взглядами на человеческую природу и её роль в обществе.
20. ПОЧЕМУ ХРИСТИАНЕ ДОЛЖНЫ ЗАНИМАТЬСЯ ПОЛИТИКОЙ?
Для христиан политика является одной из форм социального служения людям. Эта идея заложена в Священном Писании, где говорится, что служение является нашей первичной обязанностью, так как тот, кто находится перед нами, есть образ Божий, и мы должны служить ближнему так, как служили бы Творцу.
Священное Писание говорит, что вера, если она не сопровождается делами, мертва. Христианские демократы считают это понимание краеугольным камнем своей жизненной и политической позиции. Отказ от этого принципа в общественной жизни приводит к господству зла и несправедливости.
Личная ответственность христианина — достижение святости, единения с Богом. Для этого в процессе земной жизни человеку требуется раскрытие и реализация своего человеческого и духовного потенциала.
Церковь помогает человеку в его духовном развитии, в преображении человека и мира. В свою очередь, государство отвечает за мирное устройство совместной жизни всех членов общества (как верующих, так и неверующих). Его цель — обеспечить мир и создать условия для материального благополучия и самореализации каждого.
Политика же — это создание и изменение законов, по которым живет общество и государство.
Исходя из определения государства и политики, участие христиан в политике и государственном управлении становится продолжением земной миссии церкви, так как Евангельская заповедь призывает христиан не только к освящению личной жизни, но и к социальному служению и заботе о мире.
Христос призывает к каритативному социальному действию: кормить голодных, одевать нищих, заботиться о заключенных и больных. Без таких действий вера объявляется недейственной и недостигающей своей цели — Царствия Божьего (Мт. 25:34–46). «Вера, если не имеет дел, мертва сама по себе» (Иак. 2:17).
В современном мире призыв Христа помогать нуждающимся реализуется не только через дела личного милосердия, но и через участие христиан в общественной и политической жизни. Участвуя в политике, христиане влияют на принятие государственных законов, привнося в них евангельские ценности и нормы.
Примером может служить политическая работа христиан по принятию законов в сфере защиты жизни (ограничение и запрет абортов), социальной политики, образования, судебной системы и других.
«Христова заповедь: одеть холодного, накормить голодного, посетить заключенного в тюрьме — исполняется в наше время более, чем в какой бы то ни было другой форме, посредством сложной социальной техники — социального законодательства, рабочих организаций, кооперативного движения. Ведь, если искренно желать исполнять заповедь Христову, то нужно и уметь ее исполнять, знать нужные и пригодные средства к ее исполнению» (Булгаков С.Н., «Неотложная задача»).
Христиане призваны участвовать в политике не только когда речь идет о защите их личной и церковной свободы, но и ради защиты каждого человека, независимо от его веры, по примеру Христа, который умер за всех, включая неверующих.
Католическая церковь рассматривает участие христиан в политике как выражение любви к ближнему и исполнение социального учения. Основой такого подхода является учение о социальном служении, которое пропагандировалось в энцикликах Римских пап, особенно в социальной энциклике Rerum Novarum (1891) Льва XIII и Gaudium et Spes Второго Ватиканского Собора (1965). Эти документы указывают, что христиане должны стремиться к справедливости, миру и общему благу, воплощая евангельские принципы в обществе.
Папа Иоанн Павел II в энциклике Centesimus Annus (1991) подчеркивал, что участие христиан в общественной и политической жизни — это не только право, но и обязанность. Он утверждал, что верующие призваны защищать достоинство каждого человека, способствуя справедливости и миру в мире, и не должны уклоняться от ответственности в условиях секулярного общества. Папа также говорил, что христиане, участвующие в политике, могут противостоять тем, кто хочет ослабить моральные принципы и христианские ценности в общественной жизни.
В православной традиции участие христиан в политике часто акцент делается на ответственности христиан за “преображение мира”. Византийская традиция видит церковь и государство как два взаимодополняющих начала, и христианин, по этой логике, обязан участвовать в политике для утверждения правды и борьбы с несправедливостью.
Особенно остро вопрос о вмешательстве христиан в политику встал в 1931 г. в Германии, когда национал-социалисты начали преследовать и уничтожать целые народы. Важную роль в понимании ответственности христиан за общество сыграли протестантские теологи и пасторы, такие как Карл Барт, который в своей декларации вместе с М. Нимёллером и Д. Бонхёффером утверждал: «Мы отвергаем ложное учение о том, что в нашей жизни якобы могут существовать области, где мы принадлежим не Иисусу Христу, а иным господам; области, где мы не нуждались бы в Его оправдании и освящении».
Наиболее ярко эта позиция выражена в стихотворении Мартина Нимёллера:
«Сначала пришли за коммунистами; я молчал, поскольку не был коммунистом. Потом пришли за евреями; я молчал, поскольку не был евреем… Потом пришли за мной; но к тому времени уже не осталось никого, кто мог бы что-то сказать».
21. КОГДА ВОЗНИКЛА ХРИСТИАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ?
Истоки христианской демократии восходят к XIX веку — периоду мобилизации католиков в ответ на распространение либерального капитализма. Французская революция, бросившая вызов церкви, побудила католиков принять демократические реформы и стать на защиту своих интересов, поощряя создание католических ассоциаций, таких как католические союзы и школы. Основные традиционные институты христианства, например, семья и гармоничный общественный порядок, оказались под двойной угрозой:
- С одной стороны, со стороны индустриализации и либеральной политики laissez-faire (невмешательства в экономику),
- С другой стороны, со стороны государственной регуляции общественной жизни.
Идея христианской демократии начала обретать политический характер в 30–40-х годах XIX века. Она была основана на стремлении сочетать христианские ценности и образ жизни с политической действительностью. Для этого требовалась разработка доктрины, которая позволяла бы выражать христианские убеждения на личном уровне и придавать им социально-политическое направление.
Начиная с 1850-х годов, Ватикан поддерживал создание так называемых «Католических групп действия», которые выступали за ограничение власти единого итальянского государства и за формирование крупных политических католических групп в немецкоязычных странах Европы.
Идейное оформление христианской демократии связано с энцикликой римского папы Льва XIII (1891) «Rerum Novarum» («О новых вещах»), которая освободила католицизм от морального противостояния демократии и подтолкнула католиков к политической активности. Впервые термин «христианская демократия» появился в энциклике «Graves de communi» (1901), также изданной Львом XIII. Современные христианские демократы по-прежнему ссылаются на Rerum Novarum как на один из основополагающих источников. Главная идея энциклики состоит в необходимости участия христиан в управлении обществом для внедрения христианских ценностей и обеспечения, чтобы общественно-экономический строй соответствовал этическим принципам.
Энциклики 1891 и 1901 годов активизировали множество христианских групп в католической Европе (Бельгия, Италия, Центральная Европа), которые впоследствии оформлялись в политические партии. Христианская демократия постепенно становится значимым политическим движением, оказывающим влияние на политику в Европе, а после Второй мировой войны она превращается в одну из наиболее влиятельных политических сил.
В протестантских странах христианско-демократические партии возникли благодаря консервативным протестантам, которые сопротивлялись либеральному течению. В Нидерландах, например, в 1879 году была основана Антиреволюционная партия, которая противопоставляла себя идеям Французской революции и утверждала, что власть исходит от Бога, а не от людей. Это стало реакцией на доминирующие либеральные идеи в политике. Аналогичная история прослеживается у христианской демократии в Швеции, корни которой уходят в пятидесятническую религиозную традицию.
22. КАКУЮ ПОЛИТИЧЕСКУЮ ПАРТИЮ В ЕВРОПЕ МОЖНО СЧИТАТЬ ПЕРВОЙ ХРИСТИАНСКО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИЕЙ?
Политические объединения на религиозной основе начали формироваться в европейских странах задолго до появления христианско-демократического движения. Одним из наиболее ранних примеров такого объединения стала Немецкая партия Центра, образованная в декабре 1870 года как католическая партия. Название партии произошло от католической фракции, которая с 1850-х годов заседала в парламенте Пруссии, занимая центральные места между консерваторами и либералами.
В 1871 году, после объединения немецких земель в Германскую империю, где преобладала протестантская Пруссия, католическая церковь опасалась утраты своих привилегий. Центр приобрел поддержку среди католического населения Южной и Западной Германии, а также среди католиков Эльзаса, Лотарингии и польских земель. Благодаря конфессиональной основе Центр привлекал людей из разных слоев общества, ориентированных на защиту католических интересов.
Центр выступал против вмешательства канцлера Отто фон Бисмарка, защищал автономию католиков и отстаивал федерализм. Хотя Центр был столь же консервативен, как протестантские консерваторы, многочисленные католики среди избирателей способствовали социальным требованиям партии. Партия боролась против социализма и либерализма и поддерживала особый, корпоративный уклад жизни католиков.
Пик влияния партии пришелся на период борьбы с католической церковью в 1870-х годах, когда до 80% католических избирателей поддерживали Центр. Однако по мере нормализации отношений между церковью и государством его оппозиционность уменьшилась.
Партия Центра оставалась влиятельной до конца Немецкого рейха (1871–1918) и даже сыграла ключевую роль в создании Веймарской конституции. После прихода Гитлера к власти Центр прекратил свою деятельность, но после Второй мировой войны его сторонники стали основой Христианско-демократического союза.
Основателем первой в Европе христианско-демократической партии, которая являлась независимой от церкви и выступала за социальные реформы, стал в 1919 году Луиджи Стурцо.
Луиджи Стурцо в 1919 году создал в Италии первую в Европе христианско-демократическую партию, независимую от церкви. Народная партия Италии получила широкую поддержку на выборах, но позже была распущена Ватиканом. Она стала идеологическим фундаментом для Итальянской христианско-демократической партии, основанной после Второй мировой войны.
В 1924 году после прихода Муссолини к власти Стурцо был вынужден эмигрировать. В Париже он основал международную политическую группу, объединив таких лидеров, как Альчиде Де Гаспери, Робер Шуман и Конрад Аденауэр. Эти лидеры обсуждали идеи европейской интеграции, что в итоге привело к созданию Европейского экономического сообщества и воплощению в жизнь идеалов христианской демократии.
23. ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ КОНФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПЕРИОД В РАЗВИТИИ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ?
В конфессиональный период христианско-демократические движения рассматривались католической церковью как способ вернуть своё влияние в обществе, активно вовлекая мирян. Христианские демократы стремились создавать общественные движения социальной направленности: профсоюзы, благотворительные организации и другие структуры поддержки малоимущих. Эти организации находились под строгим контролем церковной иерархии и объединяли представителей одной конфессии – католической.
В этот период христианско-демократические движения рассматривались католической церковью преимущественно как способ вернуть своё влияние в обществе через активное участие мирян. Христианские демократы фокусировались на создании социально направленных движений: профсоюзов, организаций поддержки нуждающихся и других инициатив. Эти движения имели тесные связи с церковной иерархией и находились под её контролем, объединяя только представителей католической конфессии.
В энциклике “Rerum Novarum” (1891) утверждалась нейтральная позиция церкви в политике, а также вводилось понятие “народного католического действия”. Под этим понималась организованная деятельность католиков с целью решения социальных проблем, затрагивающих малоимущих. Папа Лев XIII призывал католиков восстановить общественную активность, подчёркивая, что свобода неотделима от социальных обязательств.
В 1901 году папа Лев XIII выпустил энциклику “Graves de Communi”, в которой закрепил термин “христианская демократия”. Это название подчёркивало центристский характер движения, а среди предложенных альтернатив был даже термин “христианский социализм”. Хотя Лев XIII не поддерживал демократию, он стремился к тому, чтобы католики с демократическими взглядами могли сохранить веру, избегая конфликта с убеждениями.
Разногласия среди католиков по поводу нового учения были значительными. Одни увидели в доктрине элементы социализма, другие – экономические слои, такие как крупные собственники и духовенство, оставались противниками этого учения.
Католические профсоюзы были основаны после энциклики “Rerum Novarum” и распространились по Европе. Хотя поначалу они избегали забастовок, с течением времени такие действия стали приемлемыми.
Папа Пий X пытался скорректировать развитие движения, подчёркивая его социальный и нейтральный политический характер, но тенденция политизации была неизбежной. Это привело к образованию политических партий христианской демократии, а конфессиональный период остался важным этапом её развития, когда движение находилось под непосредственным влиянием католической церкви и носило конфессиональный характер.
Позже христианская демократия выйдет за рамки узкой конфессиональности, став открытой для различных религиозных групп.
24. ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ НЕКОНФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПЕРИОД В РАЗВИТИИ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ?
В этот период происходит создание политических партий, отстаивающих права и привилегии церкви в государстве. Партии сохраняют тесную связь с церковью, однако напрямую не подчиняются церковной иерархии. Во многих случаях такие партии объединяют христиан разных конфессий.
После Первой мировой войны Ватикан дал согласие на создание католических партий. Их возникло множество: Народная партия Италии, Народно-социальная партия Испании, Народная партия Чили и др. Однако на практике эти партии больше стремились к защите демократических свобод, чем религиозных интересов. Многие из них стали открыты для представителей других христианских конфессий.
Неконфессиональный период в развитии христианской демократии отличается от конфессионального тем, что партии этого направления больше не подчиняются напрямую церковной иерархии и становятся открытыми для представителей различных конфессий, выходя за рамки исключительно католических или протестантских объединений.
В этот период, начавшийся после Первой мировой войны, христианско-демократические партии сосредоточились не столько на защите интересов конкретной церкви, сколько на расширении демократических прав и свобод, что сделало их более инклюзивными и способными объединять христиан разного вероисповедания. Это привело к появлению множества христианско-демократических партий по всей Европе и Латинской Америке, таких как Народная партия Италии и Народная партия Чили.
Идеологически в неконфессиональный период Ватикан отошел от исключительно церковных интересов в пользу социальной солидарности и персонализма.
В 1931 году Пий XI выпустил энциклику «Quadragesimo Anno», которая внесла уточнения в доктрину христианской демократии. Энциклика подтвердила ценность достоинства личности и право на частную собственность. Однако в ней подчеркивалось, что это право должно соотноситься с потребностями общего блага и что экономика должна основываться на принципе социальной солидарности, а не на безудержной конкуренции и взаимной эксплуатации. Церковь выступила в защиту способности общества к самоорганизации, но вместо либерального тезиса о свободе личности предложила «принцип субсидиарности».
Одновременно католические философы Жак Маритен и Эмманюэль Мунье в своих работах охарактеризовали текущий кризис как доказательство необходимости возвращения к сбалансированному обществу, основанному на идее общего блага и персонализме. Они выступали за защиту личности с ее правами и обязанностями.
В 1942 году крайняя степень насилия со стороны нацистов и патриотизм католиков на оккупированных территориях привели к тому, что немецкие и итальянские католики начали поддерживать антифашизм. В последние годы войны почти весь католицизм в Западной Европе попал под влияние движений сопротивления.
25. ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ НАРОДНЫЙ ПЕРИОД В РАЗВИТИИ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ?
В народный период христианская демократия оформляется как социально-политическая доктрина, основанная на христианских ценностях, но направленная на консолидацию широких слоев общества независимо от религиозных убеждений. Христианско-демократические партии обретают светский характер и предлагают универсальную модель государственного управления и международных отношений.
Христианская демократия оформляется как социально-политическая доктрина, основанная на христианских ценностях, однако направленная на консолидацию широких слоев общества независимо от религиозных убеждений. Христианско-демократические партии обретают светский характер. Христианская демократия предлагается как универсальная модельгосударственного управления и международных отношений.
Исторический контекст
После Второй мировой войны в сознании населения Западной Европы произошли значительные сдвиги. Диктаторские режимы сохранились лишь в Португалии и Испании, тогда как политическая и экономическая мощь сосредоточилась в руках СССР и США. Социал-демократические и коммунистические партии приобрели значительный вес благодаря их роли в победе над фашизмом и их стремлению к соблюдению прав человека.
Влияние Жака Маритена и католической церкви
Известный философ Жак Маритен подчеркивал важность христианства и демократии в послевоенном устройстве Европы. Он считал, что «демократии могут достичь мира только при условии, если надежды христианства и демократии снова соединятся».
Папа Пий XII стал сторонником массовых политических партий и идеологии. Ватикан увидел преимущества либеральной демократии, поскольку она гарантирует свободу общественных организаций и защищает права меньшинств, что выгодно для церкви. В своем рождественском послании 1944 года Пий XII объявил либеральную демократию естественной политической формой, близкой к христианским идеалам.
Социальные принципы и новый акцент
Римско-католическая церковь отказалась от требований привилегий и стала призывать к широкой некоммунистической коалиции всех демократических сил. Персонализм и гуманизм заняли центральное место в идеологии христианской демократии. Существенное влияние на нее оказала концепция социальной рыночной экономики, разработанная Людвигом Эрхардом, протестантским членом ХДС Германии.
Поддержка и политические результаты
Католические левые, которые приобрели большой престиж в борьбе с фашизмом, стали главной опорой Ватикана. Христианские демократы добились впечатляющих результатов на первых послевоенных выборах в Западной Европе. Принципы модернизированной христианской демократии нашли отражение в конституциях Франции, Италии и ФРГ, принятых в 1946–49 годах, и включали политический либерализм, смешанную экономику и демократию.
Энциклики и социальная доктрина
В 1961 году Папа Иоанн XXIII опубликовал энциклику «Mater et Magistra», которая подвела итог изменениям в социальной доктрине. В ней подчеркивалось значение правды, справедливости и любви. Папа предупредил об опасностях чрезмерного государственного регулирования и предложил рабочим приобретать акции фирм.
Позже, в энциклике «Centesimus Annus» (1991), Папа Иоанн Павел II подтвердил приверженность демократии и правовому государству, отмечая, что свобода должна основываться на нравственных ценностях и что важнейшим правом человека является право жить по правде своей веры.
Роль мирян и современное понимание разделения церкви и государства.
Согласно окружному посланию II Ватиканского собора «Gaudium et Spes» (1965), церковь больше не связывает себя с политическими или экономическими системами, но имеет право давать нравственную оценку социальным вопросам. Отношения церкви с государством должны быть партнерскими, при этом миряне играют ведущую роль в обществе.
26. КОГДА ВПЕРВЫЕ ВОЗНИКЛА ХРИСТИАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ В БЕЛАРУСИ?
Христианская демократия в Беларуси насчитывает более 100 лет.
Конституционно-католическая партия Литвы и Беларуси
Первой христианско-демократической партией на этих землях стала Конституционно-католическая партия Литвы и Беларуси (ККПЛиБ). Её идеей послужила энциклика папы Римского Льва XIII «Rerum Novarum» (1891), где обсуждались отношения между правительством, бизнесом, рабочими и Церковью. Понтифик осудил нищету рабочих, экономический либерализм и социалистическую доктрину о классовой борьбе, поддержав при этом право рабочих на профсоюзы и подтверждая право на частную собственность. Основной посыл энциклики заключался в необходимости участия верующих в управлении обществом для укоренения христианских ценностей.
Важные события и лидеры
Лидером движения стал католический епископ Эдвард Ропп, при поддержке которого создавались христианско-демократические профсоюзы в Вильно и Гродно. Партия возникла после Манифеста 17 октября 1905 года, когда император Николай II ввел основные политические свободы. ККПЛиБ объединяла представителей католического населения Северо-Западного края Российской империи, стремясь защищать интересы как поляков, так и белорусов с литовцами. Основой её деятельности объявлялись христианские ценности: справедливость и уважение независимо от национальности, веры и сословия.
В 1906 году партия приняла участие в выборах в Государственную думу Российской империи и добилась значительного успеха. Эдвард Ропп и другие влиятельные представители партии, включая Антония Сонгайло и Болеслава Яловецкого, стали поддерживать её идеи в Думе.
Белорусский христианско-демократический союз (БХДЗ)
С 1915 года, после оккупации Западной Беларуси немецкими войсками, и особенно после Февральской революции 1917 года, Белорусские христианские демократыактивизировалась. В мае 1917 года в Петрограде интеллигенция основала Белорусский христианско-демократический союз (БХДЗ), который позже переместил деятельность в Минск.
24–26 мая 1917 года состоялся съезд белорусского католического духовенства, где было решено создать христианско-демократическую партию под названием «Белорусский Христианско-Демократический Союз» (БХДЗ). Съезд постановил продвигать беларусизацию костела, стремиться к широкой автономии Беларуси, создавать белорусские газеты и журналы, а также образовательные проекты.
Впоследствии БХДЗ поддержала независимость Беларуси, объявленную 3-й Уставной грамотой 25 марта 1918 года, и ориентировалась на эволюционный путь развития с акцентом на парламентские формы борьбы.
Союз белорусского православного духовенства
Параллельно в 1917 году в Москве священники из Гродненской и Виленской губерний основали Союз белорусского православного духовенства, поддерживавший беларусизацию церковной жизни и тесно сотрудничавший с БХДЗ. Однако в 1918 году из-за репрессий большевиков организация прекратила свою деятельность.
Таким образом, христианская демократия в Беларуси не только глубоко укоренилась в начале XX века, но и активно развивалась, несмотря на политические репрессии и переменчивые условия.
27. КАК РАЗВИВАЛАСЬ ХРИСТИАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ В ЗАПАДНОЙ БЕЛАРУСИ?
После Рижского договора 1921 года белорусские христианские демократы продолжали деятельность на территории Западной Беларуси, которая отошла к Польше (центральный офис партии находился в Вильнюсе). В начале 1920-х годов кружки ХДС действовали на Виленщине, где их организаторами стали ксендзы Ф. Абрантович, В. Ташкун, А. Станкевич, М. Петровский и Я. Германович. Они вели культурно-просветительскую работу среди белорусов-католиков, и к 1920 году партия насчитывала более 500 членов.
Первоначальная программа ХДС, принятая в 1920 году, отражала революционные настроения времени. Во втором пункте подчеркивалось, что христианская демократия выступает против капитализма как причины бедности и нищеты трудящихся масс.
Расширение и создание институтов
Для расширения социальной базы в 1926 году в Вильнюсе был открыт Белорусский институт хозяйства и культуры (БИГиК), как филиал БХД. Это позволило партии активнее работать с крестьянством, создавая кооперативы и выдавая займы.
Беларуская Христианская Демократия
6 ноября 1927 года в Вильнюсе христианско-демократические активисты под руководством Адама Станкевича создали партию Белорусские христианские демократы(БХД). С этого момента членами партии могли быть не только католики, но и православные. Вторая программа БХД 1927 года декларировала стремление к независимости белорусского народа на его исторических землях. В основу программы легли христианские принципы, отрицание классовой борьбы и стремление к социальной справедливости.
Белорусское Национальное Объединение
Со второй половины 1920-х БХД взяла курс на преобразование в общественно-политическую организацию, и в 1936 году была переименована в Белорусское национальное объединение (БНА). Основной политической целью БНА было создание общественного строя, основанного на равенстве, справедливости и обеспечении экономических нужд граждан. Организация противостояла диктатуре капитализма, фашизму и коммунизму, а её деятельность сопровождалась культурно-просветительской работой.
Противодействие польских властей
Польские власти опасались растущего влияния БХД и стремились ограничить её деятельность. Митрополит Вильнюсский Ромуальд Яблжыковски запретил ксендзам-белорусам проповедовать на белорусском языке и перемещал их в районы с польским населением. Из-за репрессий в 1937 году прекратилось издание «Беларускай крыніцы» — официального печатного органа БХД.
Православное Белорусское Демократическое Объединение (ПБДА) –
религиозно-общественная организация, существовала с 1927 года до конца 1930-х годов. Она боролась за равенство вероисповеданий, защиту православия и интересы белорусов в Польше. Организация присоединилась к БНА и издала журнал «Церковь и народ».
Участие в избирательных кампаниях
Несмотря на препятствия со стороны польских властей, христианские демократы успешно участвовали во всех избирательных кампаниях, проходивших в Польской Республике.
Выборы в Сейм 1922 года
В ходе предвыборной кампании 1922 года христианские демократы вошли в Белорусский центральный избирательный комитет. Успешный для белорусов исход выборов позволил создать Белорусский посольский клуб (БПК), который включал 11 депутатов и трёх сенаторов.
Кс. Адам Станкевич (БХД) был избран депутатом Сейма, а Вячеслав Богданович из Православного Белорусского Демократического Объединения стал сенатором.
Перед выборами 1927 года объединение БХД, БСС и Белорусского православного демократического объединения (партия под руководством В. Богдановича) сформировало Белорусский центральный объединённый избирательный комитет (БЦАВК).
В 1928 году депутатами от БХД были избраны П. Карузо и А. Степович; в Сенат переизбрался В. Богданович.
Сеймовские и сенатские мандаты позволили христианским демократам увеличить своё влияние в обществе, а также отстаивать социальные и национальные права белорусского населения в Польше на законодательном уровне. Многие депутаты использовали свою зарплату для финансирования партийной работы.
К середине 1930-х гг. БХД осталась единственной белорусской национальной партией, которая сохранила и увеличила свой численный состав.
После присоединения в сентябре 1939 года Западной Белоруссии к СССР деятельность партий была запрещена, а многие христианские демократы подверглись репрессиям (среди них Ян Позняк, Адам Станкевич, Станислав Гринкевич, Фабиан Абрантович, Ян Шутович, Иосиф Германович и Андрей Тикота). Одни из них некоторое время продолжали деятельность, другие уехали за границу.
Белорусский посольский клуб
Сидят (слева направо): в 1-м ряду — А. Овсянико, Ф. Еремич, П. Волошин; во 2-м ряду — В. Богданович, М. Каханович, Б. Тарашкевич, А. Назаревский, А. Власов. Стоят: В. Рогуля, С. Якавюк, А. Станкевич, С. Рак-Михайловский, П. Метла. Варшава, 1923 г.
Партийное заявление 1927 года
В одном из заявлений БХД 1927 года говорилось: «…БХД, еще недавно бывшая исключительно католической партией, в последнее время отказывается от своей вероисповедальной исключительности, стремясь объединить в своём лоне все элементы Белоруссии, стоящие на почве национальной и христианской — без различия вероисповедания».
За короткое время своего существования Белорусские христианские демократыпрошла эволюцию от клерикальной, конфессиональной партии до партии неконфессиональной. На последнем этапе своего развития Белорусские христианские демократыобрела черты национального народного движения, ставившего целью защиту интересов всего белорусского народа и построение государства на основе христианско-демократических принципов.
ХРИСТИАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ В МИРЕ
28. КАКИЕ СУЩЕСТВУЮТ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ?
Центристский демократический интернационал (ЦДИ) — это международное объединение политических партий и организаций, основанное на принципах христианского или интегрального гуманизма, признающего духовное измерение человеческой природы и приверженность идеалам братства. Интернационал был создан в 1961 году под названием «Мировой христианско-демократический союз» для продвижения идей христианской демократии. Первоначально он объединял три международные ассоциации партий: «Новые международные команды» (предшественник «Европейского христианско-демократического союза»), «Организацию христианских демократов Америки» и «Христианско-демократический союз Центральной Европы». В 1982 году организация стала называться «Интернационал христианской демократии», а в 1999 году — «Центристский демократический интернационал», чтобы отразить участие представителей разных религий. В некоторых документах ЦДИ также упоминается как «Интернационал христианско-демократических и народных партий». Штаб-квартира ЦДИ расположена в Брюсселе, а в состав организации входит более 100 партий, некоторые из которых сложно однозначно отнести к христианской демократии. Многие европейские члены ЦДИ также входят в Европейскую народную партию (ЕНП). При ЦДИ действует молодежное крыло — «Молодежь центристского демократического интернационала».
Христианско-демократическая организация Америки объединяет партии, поддерживающие христианско-демократические принципы в своих странах. Хотя взгляды участников на христианскую демократию могут различаться, организация включает как правящие партии, так и партии, находящиеся в оппозиции. В Латинской Америке партия представлена до 30% зарегистрированных избирателей и 10% населения региона.
Европейская народная партия (ЕНП) EPP— крупная правоцентристская европейская партия, основанная в 1976 году. Она объединяет христианско-демократические, консервативные и другие правоцентристские партии из стран Европы. Как одна из крупнейших партий Европы, ЕНП широко представлена во всех политических институтах Европейского союза и Совета Европы.
В ЕНП входят 73 национальные партии из 39 стран, включая лидеров правительств из стран-членов ЕС и других государств. У ЕНП крупнейшая фракция в Европейском парламенте. Молодежное крыло ЕНП, Молодежь Европейской народной партии (YEPP), основано в 1997 году и включает 51 национальную молодежную организацию с числом участников около 1,4 млн. Также с ЕНП ассоциирована студенческая группа Европейские студенты-демократы (EDS).
Европейское христианское политическое движение (ECPM) — политическая партия на уровне Европы, объединяющая национальные партии, разделяющие ценности христианской демократии. В отличие от ЕНП, ECPM, как правило, включает более социально консервативные и евроскептические партии. Партия была основана в 2002 году в Венгрии и включает двадцать партий-членов из пятнадцати стран. По результатам выборов в Европейский парламент 2024 года ECPM получило четыре места.
29. ПОЧЕМУ В США ХРИСТИАНСКО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВЕДУЩЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИЛОЙ?
Соединенные Штаты Америки с момента своего основания в конце XVIII века и на протяжении всей своей истории оставались государством с христианским духом. Это проявлялось не только в христианских взглядах большинства граждан, но и в символике американской государственности. Например, на долларовых банкнотах США изображен девиз «In God We Trust» (с англ. «На Бога мы уповаем»), который впервые появился на монете в 1864 году, а с 1956 года является национальным девизом США. Идея Бога и преданность ему прослеживается и в национальном гимне США. Первый президент Джордж Вашингтон, произнося президентскую присягу, положил руку на Библию и сказал: «Да поможет мне Бог». Эта традиция закрепилась, и каждый новый президент завершает клятву обращением к Богу.
Несмотря на очевидную связь с христианством, в США долгое время не существовало собственно христианско-демократических партий. Причина этого кроется в формировании американской партийной системы в начале XIX века, когда основными стали Демократическая и Республиканская партии, а христианская демократия как идеология оформилась позже — в конце XIX и начале XX века.
Выборы в Палату представителей в США проходят по мажоритарной системе, при которой страна делится на избирательные округа, и жители каждого округа выбирают своего представителя. Эта система способствует устойчивой двухпартийности: одна из двух ведущих партий, Демократическая или Республиканская, обычно имеет большинство в Конгрессе. Появление сильной третьей партии при такой системе возможно, но требует значительных общественных изменений.
В США существуют небольшие партии, такие как Конституционная партия, Либертарианская партия, Партия зеленых и другие, однако их влияние на политику на национальном уровне ограничено.
Попытки создания христианско-демократических партий в США предпринимались, но такие партии, как правило, не получали массовой поддержки. Например, Христианская партия Свободы (англ. Christian Liberty Party), основанная в 1996 году как отделение Партии американских налогоплательщиков в штате Вашингтон, позже была преобразована в независимую партию под названием American Heritage Party и получила нынешнее название в 2010 году. Эта партия придерживается палеоконсервативных и христианско-фундаменталистских позиций.
Христианско-демократический союз Соединенных Штатов Америки был основан в 2007 году. Партия позиционирует себя как консервативная в культурных вопросах, но прогрессивная в экономике и социальной политике. ХДС США выступает против абортов, поддерживает идею универсальной системы здравоохранения через государственное финансирование, национальную энергетическую самодостаточность и справедливые налоговые ставки для сбалансированного бюджета, при этом избегая увеличения налогов для среднего класса.
Таким образом, консервативные христианские ценности в США в основном выражены в рамках Республиканской партии, которая защищает традиционные ценности, выступает в защиту жизни и за традиционные семейные ценности.
СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ В БЕЛАРУСИ
30. КАКИЕ ХРИСТИАНСКО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ ВОЗНИКЛИ В БЕЛАРУСИ ПОСЛЕ ОБРЕТЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ В 1991 ГОДУ?
Во время существования СССР вся власть в стране принадлежала одной политической партии — Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). В советском государстве были запрещены любые другие политические партии. Однако 14 марта 1990 года была отменена ст. 6 Конституции СССР, закреплявшая руководящую роль КПСС. Это открыло путь к образованию других политических сил. Первой политической партией в Беларуси стала Национально-демократическая партия Беларуси.
В 1990-е годы возникло сразу несколько христианско-демократических партий: Белорусское Христианско-Демократическое объединение, Христианско-Демократический Выбор, Белорусская Христианско-Демократическая Партия. Однако, пытаясь занять политическую нишу, эти партии не смогли обрести широкой поддержки среди верующих и патриотов, оставшись скорее знаком востребованности самой христианско-демократической идеи в Беларуси. Все эти партии имели небольшой вес в обществе, были малочисленными и закономерно исчезли. Ни одна из названных партий не прошла перерегистрацию в 1999 году, и, как следствие, все они прекратили свое существование.
31. С ЧЕГО НАЧАЛОСЬ ВОЗРОЖДЕНИЕ ХРИСТИАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ?
Сегодня Белорусские христианские демократы(www.bchd.info) — это современное народное движение, в которое входят люди разных возрастов и социальных слоев, разных вероисповеданий. Главные цели БХД — возрождение Беларуси на основе христианско-демократических ценностей, построение государства, где основным принципом станет: «не человек для государства, а государство для человека».
Главной задачей БХД является проведение реформ на основе христианско-демократических ценностей: любви к Беларуси и заботе о каждом человеке.
В начале 2000-х годов в Беларуси возникла инициатива по возрождению христианской демократии, которая позиционировала себя как сила, основанная на христианских ценностях и белорусском патриотизме.
Организационный комитет партии начал активную работу в 2005 году. В него вошли как известные в Беларуси демократы-христиане, так и новые общественные лидеры. В начале 2009 года Оргкомитетом по созданию партии было принято решение о необходимости проведения Учредительного съезда и государственной регистрации партии. 28 февраля в Минске, во Дворце культуры «МАЗ», состоялся Учредительный съезд партии «Белорусская христианская демократия». На съезде присутствовали 204 делегата, а также гости и представители СМИ — всего более 600 человек. На съезде были приняты Программа и Устав Партии, избрано руководство — Национальный Совет и сопредседатели.
В отличие от своих предшественников, современная БХД позиционирует себя как внеконфессиональная народная партия, ориентированная не только на верующих христиан, но и на широкие слои общества.
На съезде в 2011 году слоганом партии стал девиз: «БХД — Народная партия с христианским сердцем». Основной целью партии определено «построение свободного, демократического, солидарного общества, где есть условия для развития высокодуховного, разностороннего человека». БХД выступает за независимую, европейскую, духовно развитую Беларусь.
БХД также поддерживает консолидацию белорусского общества и ненасильственные методы борьбы: участие в выборах органов государственной власти и местного самоуправления, массовых акциях, разработку законопроектов, программ и концепций, культурно-просветительскую деятельность, агитацию, экологические и благотворительные акции.
12 марта 2009 года документы для государственной регистрации Партии «Белорусская христианская демократия» были переданы в Министерство юстиции, но 12 мая последовало решение об отказе. Лидеры БХД заявили, что решение было политическим. На собрании Национального Совета, состоявшемся 25 июля 2009 года в Минске, было принято решение о повторной попытке регистрации партии. Однако ни второй (2009), ни третий (2010), ни четвертый (2011), ни пятый и шестой (2015) съезды БХД не принесли регистрации. Международные правозащитные организ1353ации, Европейский парламент и Европейская народная партия неоднократно призывали белорусские власти зарегистрировать БХД.
БХД продолжает свою деятельность, несмотря на отсутствие государственной регистрации, участвуя в избирательных кампаниях на местных выборах в 2010 и 2014 годах, президентских выборах 2010 года, парламентских кампаниях 2008, 2012, 2016 и 2019 годов.
2010 году удалось сформировать широкий список кандидатов (около 200 человек), 82 из которых были зарегистрированы на выборах, и 3 из них стали депутатами местных советов в апреле 2010 года. Это был лучший результат среди демократических оппозиционных партий. Несколько депутатов в местные советы удалось провести также в 2014 году.
На президентских выборах 2010 года от БХД был выдвинут сопредседатель БХД Виталий Рымашевский. По данным независимых исследований, Рымашевский занял третье место среди демократических кандидатов. БХД провела успешную избирательную кампанию, опираясь исключительно на своих членов и сторонников в Беларуси.
После жестокого разгона мирной акции протеста против фальсификации выборов 19 декабря 2010 года БХД столкнулась с серьезными трудностями. Сопредседатели партии, Виталий Рымашевский и Павел Северинец, были обвинены в организации массовых беспорядков. Северинец был приговорен к трем годам заключения в исправительно-трудовом лагере, а Рымашевский, кандидат в президенты, получил два года лишения свободы с отсрочкой на два года.
ПАВЕЛ КОНСТАНТИНОВИЧ СЕВЕРИНЕЦ
Павел Константинович Северинец (род. 30.12.1976) — писатель, публицист, политик и основатель Молодого Фронта. С 2005 года — сопредседатель БХД. Окончил географический факультет БГУ, отделение геологии. С 1994 по 1999 год работал репортером в различных изданиях, а с 1998 года выступает как публицист. Один из организаторов значимых акций, включая Конгресс Белорусской молодежи и компанию «Беларусь в Европу!». В 2005 году был осужден на три года ограничения свободы за организацию акций протеста после референдума 2004 года. Amnesty International признала его узником совести.
В 2006, 2011 и 2020 годах международная организация Amnesty International признала Павла Северинца узником совести 7 июня 2020 года Северинец был арестован в Минске за проведение незарегистрированного пикета. 25 мая 2021 года Павел Северинец был приговорён к 7 годам лишения свободы в колонии строгого режима.
ВИТАЛИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ РЫМАШЕВСКИЙ
Виталий Анатольевич Рымашевский (род. 03.03.1975) — белорусский политик и общественный деятель, сопредседатель БХД, кандидат в президенты на выборах 2010 года. В 1997 году окончил Белорусский национальный технический университет, позднее обучался в Германии и изучал богословие. Возглавляет международный и образовательный отдел БХД и курирует работу Молодых христианских демократов. Задержан после протестов против фальсификаций на выборах 2010 года и приговорен к двум годам лишения свободы с отсрочкой на два года.
В 2020 году возглавил компанию независимого наблюдения “Правао выбора”. Стал одним из создателей Координационного совета Беларуси. Из-за преследования со стороны властей был вынужден иммигрировать в 2021 в Республику Польша. Возглавляет фракцию христианских демократов в Координационном Совете .
32. КАКИХ ПРИНЦИПОВ ПРИДЕРЖИВАЕТСЯ БЕЛОРУССКИЕ ХРИСТИАНСКИЕ ДЕМОКРАТЫВ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ?
- Дискриминация по религиозному, национальному, социальному и другим признакам недопустима в работе партии. Это означает, что партия не проводит отбор претендентов на членство и кандидатов на руководящие посты на основе религиозной, национальной или социальной принадлежности.
- БХД борется не против человека, а против зла во всех его проявлениях и выступает за Беларусь на основе христианско-демократических ценностей.
- БХД — народная, неконфессиональная партия. Работа БХД направлена не на лоббирование интересов одной группы, а на защиту конституционных прав каждого гражданина республики, независимо от религиозных или политических убеждений, построение общества на христианско-демократических принципах. Это означает, что БХД не представляет интересы какой-либо конфессии, а является представителем широких слоев общества — как представителей различных конфессий, так и тех, кто не относится ни к одной конфессии. Также недопустимо создание партийных структур БХД по конфессиональному признаку.
- БХД не берет на себя функции конфессии (молитвенную, богослужебную и т. п.); БХД — не религиозная организация. Она ставит перед собой исключительно политические цели, среди которых основная — приход к власти и построение общества на христианско-демократических принципах.
- Реализация программных целей и принципов БХД внутри партийных структур. Это означает, что все ценности, декларируемые в программе, должны быть реализованы и в партийной жизни, включая демократизм в принятии решений, субсидиарность, ответственность, отсутствие дискриминации и уважение к другому мнению.
- Единственным критерием оценки деятельности каждого члена партии являются конкретные результаты. Судить о человеке можно только по плодам его работы, а не по слухам и домыслам.
- В своей деятельности БХД выступает за ненасильственные методы борьбы и предпринимает все возможные усилия для установления гражданского мира в Республике Беларусь на фундаменте христианско-демократических ценностей.
- Аморальное поведение в БХД недопустимо (например, пьянство, сквернословие, безнравственность и пр.). Если человек нарушает общепринятые нормы, не может справиться с алкогольной или наркотической зависимостью, его переводят в статус кандидата до исправления. При отсутствии улучшений — исключают. В работе с другими организациями и партиями недопустим переход на оскорбления.
- БХД реализует свои программные цели и задачи по принципу «ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС». Это означает, что партия не ждет прихода к власти для начала реформ белорусского общества, а делает все возможное для прогресса уже сейчас. (За время работы БХД удалось повлиять на изменение ряда законов и законоприменительной практики , например, запрет рекламы оккультизма в СМИ, смягчить действие репрессивного Закона о свободе совести, Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельност и др.)
33. ЧТО ОЗНАЧАЕТ СИМВОЛИКА БХД?
Символ БХД, выполненный в синем цвете, сочетает в себе образ восьмиконечной звезды и прямого равностороннего креста на фоне бело-красно-белого флага.
Изображение восьмиконечной звезды было известно на белорусских землях еще с дохристианских времен и является одним из самых популярных элементов национального орнамента. Со времен принятия христианства восьмиконечная звезда трактуется как символ Рождественской или Вифлеемской звезды и используется в народных и церковных обрядах.
Таким образом, символ БХД объединяет в себе патриотизм, народное начало и христианскую символику, что соответствует положениям программы партии.
Еще одна возможная трактовка символа — четыре раскрытых Евангелия, которые образуют крест.
34. ЗА КАКОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ ВЫСТУПАЕТ БХД?
БХД выступает за независимую и демократическую Беларусь, за ограничение полномочий государства, компактное правительство и сильное местное самоуправление. Одним из основных механизмов поддержания демократического строя и смены элит должна быть выборность руководящих лиц всех уровней, в том числе глав администраций городов и районов.
В проекте обновленной программы БХД предлагает установить в Беларуси смешанную президентско-парламентскую республику, в которой властные полномочия распределяются между ветвями власти так, чтобы одна ветвь контролировала другую, обеспечивая баланс. В смешанной президентско-парламентской республике совмещаются сильный президент и сильный парламент. Мы исходим из позиции, что на нашей земле никогда больше не должна править диктатура, и вся полнота государственной власти не должна быть сосредоточена в одних руках. Вместе с тем сохранение сильной президентской власти поможет укрепить позиции страны во внешней политике и обороне, а также способствовать защите суверенитета и независимости.
Программа БХД предлагает установить в Беларуси смешанную президентско-парламентскую республику, в которой властные полномочия должны быть распределены между ветвями власти таким образом, чтобы одна ветвь контролировала другую и между ними был баланс.
Премьер-министр, с согласия Парламента, определяет политику по социально-экономическим и внутриполитическим вопросам. Мы считаем целесообразным, чтобы Парламент состоял из двух палат: нижней палаты — Сейма и верхней палаты — Сената.
БХД выступает за политику, основанную на свободном волеизъявлении граждан. По итогам выборов должны формироваться властные органы республиканского, областного и местного уровней. БХД поддерживает прямое избрание президента, Сейма, Сената, глав областных и муниципальных Советов, а также глав администраций. Кроме того, некоторые должностные лица на местных уровнях должны избираться населением, например, руководитель городской полиции, окружные и мировые судьи.
БХД также поддерживает установление правил, по которым избирательный процесс будет прозрачным, демократичным и конкурентным. Для этого необходимо лишить исполнительную власть контроля за подсчетом голосов — участковые комиссии должны комплектоваться из членов или сторонников тех политических сил или кандидатов, которые участвуют в избирательном процессе. Именно им должно отдаваться предпочтение при формировании избирательных комиссий.
35. Как БХД видит политику в сфере белорусской культуры и языка?
Основные задачи Республики Беларусь в сфере культуры: возрождение и развитие культурного наследия белорусского народа, его национальных традиций, расширение использования языка коренного этноса, фольклора и народного творчества, укрепление моральных основ общества, духовное обновление на базе христианских ценностей, доступ к культурным достижениям для всех слоев населения, а также охрана и реставрация памятников материальной культуры.
Основные принципы культурной деятельности:
- Свобода художественного творчества и саморазвитие творческих процессов.
- Равенство всех субъектов культурной деятельности перед законом и исключение любых привилегий, противоречащих закону.
- Поддержка всех видов национальной культуры и языка.
- Право юридических и физических лиц создавать фонды для поддержки культурной деятельности.
- Право граждан, принадлежащих к любой национальной общности, развивать свою культуру, воспитывать детей в национальных традициях и пользоваться родным языком.
Задачи государства в этой сфере включают:
- Содействие сотрудничеству государственных органов с коммерческими, общественными и религиозными организациями, а также с индивидуальными предпринимателями.
- Охрана историко-культурного и археологического наследия.
- Поддержка объектов культурной инфраструктуры и талантливой молодежи.
- Защита общественной морали, предотвращение пропаганды насилия, жестокости, алкоголя и наркотиков.
Белорусский язык рассматривается БХД как нематериальная культурная ценность, требующая защиты от исчезновения. БХД не настаивает на придании белорусскому языку статуса единственного государственного, но стремится к равноправию белорусского языка во всех сферах общества.
Белорусский язык в его устной и письменной формах и независимо от степени кодификации является нематериальной культурной ценностью, которая охраняется государством.
Основные направления государственной языковой политики Республики Беларусь:
- Законодательная, организационная и финансовая поддержка белорусского языка для полноценного функционирования и укрепления его престижа.
- Реализация государственных программ для поддержки белорусского языка.
Финансирование культуры: БХД предлагает обеспечить прямое и регулярное финансирование культурных инициатив на переходный период, а также создать общественные советы при государственных структурах для поддержки культурной сферы.
Граждане, принадлежащие к любой национальной общности и проживающие в Республике Беларусь, имеют право сохранять и развивать свою национальную культуру, воспитывать детей в духе национальных культурных традиций, пользоваться родным языком.
36. Как предлагается реформировать СМИ?
Реформа медийной сферы в Беларуси предполагает ослабление чрезмерного государственного контроля над СМИ, переход на уведомительную регистрацию, уменьшение влияния Министерства информации и приведение законодательства в соответствие с международными стандартами.
Основные проблемы
Беларусь занимает низкие позиции в рейтингах свободы СМИ из-за жесткого контроля государства, цензуры и дискриминации независимых медиа в экономической сфере. Законодательство ограничивает развитие СМИ через разрешительную регистрацию, обязательное лицензирование вещания, ограничения финансирования и контроль над Интернет-ресурсами.
Цели реформы
Создать правовые условия для деятельности независимых СМИ как важного общественного института, устранить ограничения на свободу выражения и распространения информации.
- Первый этап предполагает быстрое снятие основных ограничений, которые сдерживают развитие СМИ, и ослабление чрезмерного контроля государства.
- Второй этап фокусируется на внесении в закон изменений, которые помогут соответствовать демократическим стандартам.
- Третий этап предполагает принятие новых законов для установления прозрачной и справедливой медийной системы.
Основные предложения:
- Отмена ответственности владельцев интернет-ресурсов за комментарии пользователей.
- Упрощение работы иностранных СМИ: отмена обязательной аккредитации для журналистов иностранных СМИ.
- Исключение из Уголовного кодекса статей, связанных с клеветой и оскорблениями, включая статьи о клевете и оскорблении президента и представителей власти.
- Равный доступ к системе распространения для независимых и государственных СМИ, что позволит честное распределение частот, лицензий и рекламного времени.
- Переход на уведомительный порядок регистрации СМИ, передача функции регистрации СМИ независимому органу.
- Добровольная регистрация интернет-ресурсов как СМИ, чтобы получить дополнительные права и привилегии.
- Запрет государственным органам быть учредителями СМИ, кроме изданий для публикации официальных материалов.
- Создание независимого регулирующего органа для контроля вещательного сектора.
- Увеличение белорусскоязычного контента в СМИ: новостные каналы должны постепенно перейти на белорусскоязычное вещание; поощрение использования белорусскоязычной музыки.
- Превращение Белтелерадиокомпании в Общественное телевидение и приватизация государственных СМИ для создания независимых СМИ.
37. Предложения христианских демократов по реформе избирательного законодательства Беларуси
Проблемы, на решение которых направлена реформа
- Несбалансированный состав избирательных комиссий и влияние на них исполнительной власти.
- Ограничение прав наблюдателей, подрывающее доверие к избирательному процессу.
- Закрытость от общественности в процессе голосования, подсчёта голосов и информирования о результатах.
Цель реформы
Основная цель реформы — усиление независимости избирательных комиссий от исполнительной власти и обеспечение прозрачности избирательного процесса.
Задачи реформы
- Создать условия для участия широкого политического представительства в избирательных комиссиях, включая представителей оппозиционных партий и организаций гражданского общества.
- Обеспечить свободный доступ наблюдателей ко всем этапам избирательного процесса.
- Принять меры против возможных фальсификаций при досрочном и домашнем голосовании.
Основные меры по реализации реформы
- Обеспечение участия всех кандидатов в составе избирательных комиссий. Включение в избирательные комиссии представителей, выдвинутых всеми кандидатами, поможет сбалансировать влияние различных политических сил.
- Расширение прав наблюдателей. Наблюдатели должны получить доступ к:
- избирательным спискам,
- численности избирателей и проголосовавших в дни выборов,
- информации о количестве проголосовавших по всем формам голосования.
Наблюдатели также должны иметь право на аудио-, фото- и видеосъемку, а также возможность свободно наблюдать за подсчётом голосов в условиях, обеспечивающих полную видимость процедуры.
- Ужесточение требований к досрочному голосованию. Причины досрочного голосования должны быть документально подтверждены. Все заявления на досрочное голосование должны рассматриваться избирательными комиссиями за 5 дней до выборов. В целях контроля и минимизации нарушений рекомендуется открывать один участок для досрочного голосования в каждом избирательном округе.
- Установление строгих требований к голосованию на дому. Необходимо вносить в список для голосования на дому официальные причины невозможности прийти на участок, что предотвратит искусственное повышение явки и принуждение к голосованию.
- Прозрачный подсчёт голосов. Подсчет голосов должен быть прозрачным и проходить в присутствии всех членов участковой комиссии, наблюдателей и доверенных лиц кандидатов. Каждый бюллетень следует демонстрировать всем присутствующим, объявляя результаты и цифры, вносимые в итоговый протокол.
Эти меры направлены на обеспечение справедливого, прозрачного и подлинно демократического избирательного процесса в Беларуси.
38. ЖКХ. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
Сфера ЖКХ Беларуси страдает от высоких затрат на содержание, роста тарифов, убыточности предприятий и высокого уровня износа инфраструктуры. Реформа направлена на снижение затрат, улучшение качества и устранение монополии государства в сфере ЖКХ.
Проблемы, решаемые реформой:
- Неэффективность управления и чрезмерная бюрократия.
- Сохранившаяся с советских времен система управления имеет низкую гибкость, избыточные управленческие звенья и подчинение местным и центральным властям.
- Монополия государства на услуги ЖКХ и отсутствие конкуренции.
- Около 80% жилого фонда обслуживается государственными предприятиями, тогда как частный сектор ограничен.
- Высокие потери энергоресурсов и энергозатраты.
- Около трети тепла страны тратится на обогрев и горячее водоснабжение, при этом уровень энергозатрат на м² значительно выше европейских норм.
Основные цели реформы:
- Создание конкурентной среды за счет демонополизации и привлечения частных предприятий.
- Совершенствование системы управления на всех уровнях.
- Развитие энерго- и ресурсосберегающих технологий.
- Адаптация системы льгот и дифференцированная оплата за ЖКХ в зависимости от качества жилья.
- Освобождение предприятий ЖКХ от непрофильных активов, таких как гостиницы и ритуальные услуги.
Основные этапы реформы:
Первый этап
- Создание правовой базы для частных организаций с целью конкуренции.
- Отказ от непрофильных активов: передача в частные руки гостиниц, бань, ритуальных услуг и других объектов.
- Поддержка частных форм управления жилым фондом через создание товариществ собственников.
- Обособление функций между владельцами и управляющими организациями, чтобы улучшить финансирование и снизить издержки.
- Переход к конкурсу на подрядные работы по ремонту и обслуживанию жилья.
- Сокращение энергопотребления в жилом фонде за счет энергоэффективных технологий.
- Выделение сельских населенных пунктов в отдельную экономически самостоятельную единицу.
- Создание водоснабжающих организаций с юридическим статусом для модернизации инфраструктуры.
- Система подготовки кадров для работы в частных структурах ЖКХ.
Второй этап :
- Оптимизация управленческого аппарата и сокращение неэффективных подразделений.
- Доведение доли частного обслуживания жилого фонда до 80%.
- Увеличение переработки коммунальных отходов до 50% от их общего объема.
- Развитие электротранспорта в городах с населением более 100 тыс. человек.
- Тепловая модернизация жилфонда (снижение энергозатрат на 30-40% в домах 1960-1990-х годов).
Эти меры направлены на повышение эффективности и качества услуг ЖКХ, обеспечение конкурентной среды и снижение затрат для граждан и государства.
39. Реформа местного самоуправления
Сегодня местные органы власти не представляют интересы местного населения и никак от него не зависят. Они входят в систему государственного управления и стоят на защите интересов государства. Существующая система местной власти сдерживает инициативу и развитие местного сообщества. Она приводит к расширению волюнтаризма, безынициативности, безответственности и коррупции на разных уровнях.
Базовым субъектом местного самоуправления должно стать самоуправляемое территориальное сообщество граждан (Община). Каждый местный житель, как представитель Общины, будет иметь возможность влиять на развитие и обустройство своего населённого пункта и региона как непосредственно, так и через депутатов. В итоге реформирования имеющейся системы может быть достигнуто до 30% экономии государственного бюджета. Эти средства могут быть направлены на благоустройство, лучшие дороги и на другие цели, которые определит местная Община.
Проблемы, решаемые реформой:
- Ограниченность прав местных сообществ в принятии решений и управлении финансами.
- Отсутствие контроля и подотчетности исполнительных органов перед местными сообществами.
- Сильная централизация в управлении, что приводит к ограничению инициативы и развитию местного самоуправления.
Цель реформы:
- Демократизация и децентрализация управления через передачу полномочий и ресурсов на местный уровень для повышения качества услуг и улучшения взаимодействия с гражданами.
Основные задачи:
- Разделение компетенций между государственным и местным управлением.
- Обеспечение финансовой самостоятельности местных органов, включая закрепление собственных бюджетов и имущественных прав.
- Снижение административного аппарата за счет передачи полномочий и ресурсов на местный уровень.
Основные шаги для реализации реформы:
- Закрепление в Конституции права граждан на участие в принятии публичных решений через местное самоуправление.
- Создание самоуправляемого территориального сообщества (Общины) с правом самостоятельного принятия решений.
- Признание муниципальной собственности самостоятельной формой, что создаст экономическую основу для местного самоуправления.
- Сокращение дублирующих функций на уровне местных органов для повышения их эффективности и прозрачности.
- Пропорциональные выборы в местные самоуправления для более точного представления интересов избирателей.
- Формирование и контроль местных исполнительных органов представительными органами власти для обеспечения подотчетности.
- Развитие финансовой автономии местных органов власти через создание собственных доходных источников.
- Создание Союзов и Ассоциаций местных органов власти для лучшего представления и решения общих проблем.
- Создание муниципальной службы как особой профессиональной структуры, связанной с реализацией интересов Общины.
- Проведение административной реформы, обеспечивающей двухуровневую систему публичной власти на базовом и региональном уровнях.
Эти меры направлены на создание сбалансированной системы местного управления, которая будет эффективнее обслуживать интересы граждан и поддерживать более активное участие Общины в управлении.
40. Ключевые положения реформы по территориального общественного самоуправления.
Создание и регулирование органов ТОС
- Правовая основа: Процесс создания и деятельности территориальных органов самоуправления в Беларуси регулируется двумя законами — о местном управлении и о республиканских и местных собраниях, что создает правовой разрыв, так как инициирование и выборы регулируются разными нормативами.
- Инициатива создания: Инициировать создание органов ТОС могут не только граждане, но и госорганы, что ставит гражданские инициативы в неравное положение. Предлагается, чтобы инициатива принадлежала только гражданам, без обязательных квот участников.
- Кворум: Требование участия не менее 25% граждан в собраниях для принятия решений затрудняет процесс. Для создания органов ТОС предлагается использовать более гибкий подход, снижающий барьеры.
Рекомендации по внесению изменений в законодательство
- Закрепление роли граждан: В законе о местном управлении нужно зафиксировать понятие «инициатор создания органа ТОС» и оставить это право исключительно за гражданами.
- Единые термины: Заменить термин «местное собрание» на «собрание граждан» для упрощения процедур и единообразного применения.
- Исключение ссылок на другие законы: Исключить отсылки на закон о республиканских собраниях, регулируя все вопросы создания и деятельности ТОС в одном акте.
- Облегчение бюрократии: Внести поправки, упрощающие процесс созыва и проведения собраний, без обязательного кворума.
Правовой статус и полномочия
- Юридический статус: Статус юридического лица должен закрепляться за всем сообществом, а не за конкретным органом ТОС, для которого нужно создать собственную правовую модель, исключающую функции собственности и управления имуществом.
- Полномочия: В законе о местном управлении следует четко определить основные полномочия органов ТОС, включая организацию собраний, контроль за инфраструктурой и участие в решении вопросов местного значения.
Финансовая основа
- Финансовые ресурсы: Закон должен предусматривать систему финансирования органов ТОС, включая собственные средства, добровольные взносы и выделения из местных бюджетов. Органы ТОС должны иметь право самостоятельно распоряжаться финансами для достижения своих целей.
41. Реформа трудовых отношений: предложения христианских демократов
Основная цель реформы — обеспечение права на достойный труд и социальных гарантий для каждого гражданина Беларуси, а также улучшение условий труда через выполнение стратегических задач Международной организации труда (МОТ). Ключевые задачи включают создание рабочих мест, соблюдение трудовых прав, расширение социальной защиты и продвижение эффективного социального диалога.
Основные меры реформы:
- Гарантии трудовых прав работников
- Обеспечить верховенство Трудового кодекса (ТК) и приоритет международного трудового права в социально-трудовой сфере.
- Запретить использование декретов и указов президента, ухудшающих правовое положение работников по сравнению с ТК.
- Включить нормы конвенций МОТ в национальное законодательство и обеспечить их действие напрямую.
- Отменить принудительный труд в соответствии с Конвенциями МОТ №29 и №105, включая Декреты №29 и №5, а также систему краткосрочных трудовых контрактов.
- Охрана труда
- Включить в Закон «Об охране труда» обязательную компенсацию семье работника, погибшего на производстве, и выплаты пострадавшему при потере трудоспособности.
- Социальная защита безработных
- Создать систему продуктивной занятости и социальной защиты с приоритетом международного права.
- Повысить минимальное пособие по безработице до уровня минимального потребительского бюджета.
- Установить размер пособия в зависимости от среднего заработка по последнему месту работы.
- Выплачивать пособия частично занятым и уволенным по любым основаниям.
- Исключить из Закона о занятости нормы, поддерживающие принудительный труд, и отменить Декрет №3 о «предупреждении социального иждивенчества».
- Способствовать ратификации Конвенции МОТ №102 для обеспечения минимальных норм социальных выплат, таких как пенсии по старости, пособия по инвалидности, и пособия в случае утраты кормильца.
Эти меры нацелены на создание сбалансированной системы защиты трудовых прав, улучшение условий труда и повышение социальных стандартов для всех работников Беларуси.
42. Пенсионная реформа.
Актуальные проблемы:
- Низкая устойчивость солидарной пенсионной системы из-за демографического кризиса, старения населения и роста пенсионной нагрузки на работающих.
- Высокие пенсионные тарифы (34% для работодателей и 1% для работников) стимулируют теневые зарплаты, что сокращает поступления в пенсионный фонд.
- Непрозрачность системы и отсутствие стимулов для добровольных пенсионных отчислений.
- Ужесточение требований к стажу приводит к тому, что некоторые граждане не могут получать пенсию.
- Различные льготы для госслужащих создают значительный разрыв в размерах пенсий.
- Невыгодные условия для трудоустройства пенсионеров вынуждают их работать неофициально.
Цели реформы:
- Повысить прозрачность и доверие населения к пенсионной системе.
- Обеспечить устойчивость и доступность пенсий для всех категорий граждан.
- Увеличить размер трудовых пенсий.
- Ввести обязательный накопительный уровень пенсий.
Основные меры:
- Выравнивание пенсионного возраста для мужчин и женщин до 61 года. ( уменьшение пенсионного возраста для мужчин)
- Упрощение структуры органов соцобеспечения: объединение Минтруда с органами ФСЗН.
- Единые условия пенсионного обеспечения: отмена привилегий для отдельных категорий.
- Отмена понижающего коэффициента и взносов для работающих пенсионеров.
Включение дополнительных периодов в страховой стаж следующих периодов:
- получение пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста трёх лет;
- получение пособия по безработице;
- содержание под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы;
- уход, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
- Дневное обучение в высшем и среднем специальном учебном заведении.
- Обязательная накопительная система в дополнение к солидарной системе.
Государство сохраняет солидарную пенсионную систему в качестве базовой ступени и берет на себя обязательства по ее функционированию. Обеспечение этого вида пенсий гарантируется отдельной статьей расходов из средств, поступающих в виде социального налога от нанимателей и предпринимателей, в государственный пенсионный фонд. Размер этой части пенсии соответствует минимальному прожиточному минимуму.
Вторую ступень формируют пенсионные накопительные фонды, которые создаются как независимые организации. Платежи в бюджет этих фондов поступают от государства и частных лиц. Работы накопительных фондов регламентируются и контролируются государством.
Постепенное перераспределение взносов: к 2035 году 10% от зарплаты будет направляться на личный счет в накопительном фонде (с шагом 1% в год). При этом взносы распределяются следующим образом: на именной счет в выбранном работником пенсионном фонде перечисляется 50% пенсионного взноса из его зарплаты, а государство переводит дополнительные 50% суммы. Этим государство стимулирует гражданина участвовать во второй ступени пенсионной системы.
Одновременно проводится снижение нагрузки на предприятия по выплатам в пенсионный фонд до 24% (с шагом 1% в год).
- Льготы в налоговом законодательстве для участников накопительной системы.
- Передача в Накопительные пенсионные фонды не менее 25% акций крупных прибыльных госпредприятий или 25% средств от приватизации госимущества.
43. Реформа здравоохранения.
Текущие проблемы и задачи реформы:
- Недофинансирование — Беларусь тратит около 4% ВВП на здравоохранение, что значительно ниже среднего показателя по ЕС (7%).
- Избыточная структура стационаров — в стране слишком много больничных коек при нехватке амбулаторного лечения. Переход на амбулаторное лечение позволит решить до 80% обращений.
- Низкое оснащение больниц — COVID-19 показал недостаток необходимого оборудования.
- Перегруженность поликлиник и скорой помощи — частое обращение жителей из-за нормативных требований и нехватки персонала.
- Отсутствие обязательного медицинского страхования — 26-28% расходов на здравоохранение покрывается за счет личных средств граждан.
- Кадровый парадокс — несмотря на высокое количество врачей, нехватка специалистов в первичном звене и регионах.
Цели реформы:
- Обеспечение доступной и качественной медицины, направленной на нужды пациентов.
- Повышение эффективности амбулаторного звена и развитие частного сектора.
Основные меры:
- Оптимизация системы: пересмотр функциональных обязанностей и снижение административной нагрузки на врачей, улучшение связи между стационаром и поликлиникой.
- Укрепление амбулаторного звена: оснащение поликлиник современным оборудованием, привлечение специалистов с помощью бонусов и социальных гарантий, развитие семейных врачей.
- Сокращение стационарных коек: снижение числа стационарных коек до уровня Австрии (7,4 на 1000 человек) и внедрение экономически эффективных методов лечения.
- Улучшение финансирования и прозрачности: повышение открытости системы, доступ к информации о финансах и закупках, содействие иностранным инвестициям в медицину.
- Развитие медицинского страхования: популяризация добровольного медицинского страхования и создание условий для частного медстрахования.
- Финансирование по принципу «деньги следуют за пациентом»: внедрение механизма, который направит средства в учреждения, куда обращаются пациенты, что обеспечит справедливость и повысит мотивацию медперсонала.
- Реформа управления здравоохранением и финансирования (2021-2025):
- оптимизация структуры здравоохранения в соответствии с целью сохранения здоровья граждан. Все, что не соответствует этой цели, отменяется (например, регулирование тарифов на услуги в негосударственных медицинских центрах)
- реализация принципа финансирования народной медицины «деньги следуют за пациентом» для обеспечения справедливости системы и повышения мотивации работников здравоохранения (до 2025 года),
- упрощение инвестиционных условий при создании новых медицинских учреждений
- Повышение открытости медицинской помощи за счет обязательной информации о здоровье населения, изменения в принципах пресс-службы Министерства здравоохранения, введение обязательного предоставления комплексной информации о закупках лекарств и медицинского оборудования по требованию, проведение комплексного аудита Министерства, привлечение пациентов и персонала в принятии решений в нем.
44. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
В Беларуси высокий уровень доступности образования, но он не всегда приводит к экономическим и социальным улучшениям для страны и её граждан. Образование часто не гарантирует хорошего трудоустройства и достойной зарплаты. Основная цель реформ — повысить качество, эффективность и конкурентоспособность белорусского образования на региональном и глобальном уровнях.
Проблемы, требующие решения
- Бюрократизация и политизация: Образовательные стандарты слишком зарегулированы, что подавляет гибкость и инновации.
- Нехватка автономии и самоуправления: Учреждения не могут развивать самоуправление из-за строгого контроля.
- Недофинансирование: Финансовая поддержка образования остается на низком уровне.
- Низкий уровень общественного контроля и партнёрства между учреждениями образования и обществом.
- Отсутствие независимого мониторинга качества образования и системы оценки.
- Слабая конкуренция: Не создана среда для развития разных образовательных моделей и стандартов.
- Слабая интеграция формальных и неформальных форм обучения, особенно в области дистанционного образования.
- Недостаток инклюзивных программ и образовательных программ на белорусском языке.
Основные цели реформы
- Сокращение бюрократии: Уменьшить административную нагрузку и оптимизировать кадровый состав учреждений.
- Автономия: Развить институциональную автономию и самоуправление в образовательных учреждениях.
- Повышение финансирования: Увеличить поддержку образования из государственных фондов, создать гибкую систему финансирования.
- Конкурентная среда: Способствовать развитию лучших образовательных моделей.
- Гармонизация с международными стандартами: Привести образовательные нормы в соответствие с международными требованиями.
- Независимый мониторинг: Внедрить систему контроля качества, независимую от министерства.
- Интеграция с рынком труда: Создать инструменты согласования между образовательными и профессиональными стандартами.
- Социальное партнёрство и общественный контроль: Развить механизмы участия общественности в управлении системой образования.
- Интеграция формального, неформального и дистанционного обучения: Создать правовые условия для гармоничного развития всех форм образования.
- Поддержка белорусскоязычных программ: Создать условия для развития образования на белорусском языке.
Основные меры и шаги по реализации реформы
- Финансирование:
- Увеличить государственное финансирование, оптимизировать количество учреждений и персонала.
- Диверсифицировать источники финансирования, включая бюджетные и частные средства, выпускников, предприятия и фонды.
- Развить целевые капиталы (эндаументы) как стратегический источник для вузов.
- Деполитизация и дебюрократизация:
- Исключить политику из системы образования, расширить автономию образовательных учреждений и устранить излишнюю регламентацию.
- Общественное участие и контроль:
- Создать попечительские советы для контроля и обеспечения социальной ответственности, привлекая общественные группы к управлению.
- Сближение рынка образования и труда:
- Внедрить национальную систему квалификаций, которая будет способствовать согласованию образовательных стандартов с профессиональными требованиями.
- Создать систему образовательного консалтинга, которая включает участие работодателей и нацелена на разработку индивидуальных образовательных траекторий.
- Сбор данных о выпускниках:
- Создать системы для отслеживания востребованности специальностей, что позволит улучшить планирование и распределение кадров.
- Конкуренция образовательных моделей:
- Оценка и тиражирование успешных образовательных практик для улучшения качества преподавания и управления в учебных заведениях.
- Интеграция формального, неформального и информального образования:
- Закрепить понятие неформального обучения в законодательстве и разработать систему признания квалификаций, полученных в рамках разных типов образования.
- Дистанционное образование:
- Законодательно закрепить его статус, создать соответствующую инфраструктуру и провести переподготовку преподавателей для работы в онлайн-среде.
- Инклюзивное образование:
- Разработать государственную программу для обеспечения доступа людей с ограниченными возможностями к образовательным учреждениям и необходимому оборудованию.
- Белорусскоязычное образование:
- Поддержка программ и учреждений, реализующих образование на белорусском языке, с целью создания высококвалифицированных национальных специалистов.
Реформы обеспечат создание эффективной и конкурентоспособной образовательной системы, которая будет ориентирована на современные социальные и экономические потребности страны.
Подробнее смотрите: https://bchd.info
45. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РЕШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМЫ БЕЛАРУСИ.
Христианская демократия, как политическая идеология, акцентирует внимание на социальной справедливости и устойчивом развитии, что включает и защиту экологии. Вот несколько ключевых подходов христианских демократов к экологическим вопросам:
- Сохранение творения
- Этика заботы о природе: Христианские демократы рассматривают природу как творение Божье, которому следует относиться с уважением. Защита экологии воспринимается как моральный долг перед будущими поколениями.
- Социальная справедливость и экология
- Устойчивое развитие: Подход христианских демократов включает стремление к сбалансированному развитию, которое учитывает потребности как нынешних, так и будущих поколений. Это подразумевает заботу о ресурсах и экологии при разработке экономических стратегий.
- Стимулирование экологически чистых технологий
- Инновации и технологии: Христианские демократы поддерживают инвестиции в экологически чистые технологии и возобновляемые источники энергии, подчеркивая важность инноваций для защиты окружающей среды.
- Международное сотрудничество
- Глобальные инициативы: Осознание того, что экологические проблемы не знают границ, ведет к поддержке международных соглашений и инициатив по охране окружающей среды. Христианские демократы выступают за активное участие в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата.
- Образование и просвещение
- Экологическое воспитание: Поддержка образовательных программ, которые способствуют осознанию экологических проблем и формированию ответственности за окружающую среду у молодежи.
- Участие местных сообществ
- Децентрализация: Поддержка участия местных сообществ в процессе принятия решений по вопросам экологии и защиты окружающей среды. Это включает в себя вовлечение граждан в экологические инициативы и проекты.
- Разработка комплексных программ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на здоровье белорусов.
Христианская демократия ставит защиту экологии в контекст моральных и этических обязательств перед обществом и будущими поколениями. Эти подходы направлены на создание устойчивого и справедливого общества, где забота о природе и социальных вопросах идет рука об руку.
46. ВЗГЛЯД БХД НА ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
Белорусские христианские демократы (БХД) видят частную собственность как основополагающий элемент рыночной экономики, способствующий личной свободе и независимости граждан. БХД предлагает проведение транспарентной и справедливой приватизации государственных активов, за исключением стратегически значимых для государства отраслей, таких как оборонная промышленность, железнодорожный транспорт, добыча калийной соли и производство алкоголя и табака.
Основные принципы:
- Поддержка личных и экономических свобод: Частная собственность является основой для принятия децентрализованных решений и личной экономической независимости. Она также помогает обеспечить гибкость и ответственность в сфере инвестиций и управления бизнесом.
- Сохранение личного достоинства: БХД утверждает, что частная собственность тесно связана с уважением к личным правам и достоинству граждан, давая возможность семье и предпринимателям иметь стабильные условия для развития и безопасности.
- Неприкосновенность частной собственности: БХД считает, что частная собственность, включая жилье, бизнес, движимое и недвижимое имущество, должна быть защищена от произвольного изъятия. Государство может ограничить частную собственность исключительно по решению суда и только в случаях серьезных экономических преступлений.
- Реформа законодательства: БХД предлагает проведение законодательных реформ, чтобы закрепить неприкосновенность частной собственности, обеспечивая ее защиту на уровне Конституции и исключая возможности для неправомерного вмешательства со стороны государства.
Эти меры направлены на создание справедливых условий для всех собственников, укрепление рыночной экономики и поддержку граждан в достижении экономической независимости.
47. ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ РЕФОРМЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ .
Белорусская Христианская Демократия (БХД) ориентируется на построение социально-рыночной экономики в Беларуси. Примером для такой модели служит экономика Германии, где экономика направлена на удовлетворение человеческих потребностей и базовых прав, таких как право на труд, самореализацию и достойную жизнь.
Цели и Принципы: Белорусские христианские демократы(БХД) предлагает внедрение модели социального рыночного хозяйства (СРХ), ориентированной на индивидуальные свободы, права частной собственности, децентрализацию решений и открытость рынка. Конкуренция поддерживается, где это возможно, а государственное регулирование применяется только по необходимости, чтобы обеспечивать равные условия для всех участников.
Основные направления реформ:
- Привлечение инвестиций и экономический рост
o Введение налоговых каникул до 10 лет для эмигрантов и иностранных инвесторов в сферы транспорта, связи, здравоохранения, образования, ИТ, науки и финансовых услуг.
o Условия для увеличения инвестиций в стратегические отрасли, такие как сельское хозяйство, легкая промышленность, строительство и переработка.
- Поддержка малого и среднего бизнеса
o Отмена излишних сертификатов, штрафов и проверок для малого бизнеса, предоставление годовых патентов и возможности нанимать работников без ограничений.
o Установление доли малого и среднего бизнеса в ВВП до 40%, а в общем объеме производства — до 35%.
o Введение 6-летних налоговых каникул для новых бизнесов в приоритетных отраслях, таких как производство, сельское хозяйство и наука.
- Снижение дотаций для государственного сектора
o Постепенное сокращение субсидий к 2030 году для всех нерентабельных госкомпаний, создание равных условий доступа к кредитам и государственной поддержке для всех типов собственности.
- Развитие фермерских хозяйств и рынка земли
o Передача земель в частную собственность фермерам и создание рынка земли для граждан Беларуси.
o Цель — достижение доли семейных хозяйств в сельскохозяйственном производстве до 70% благодаря стабильному финансированию и доступным кредитам.
Срочные меры на переходный период:
- Легализация частного бизнеса
o Упрощенная регистрация и символические налоги для неофициально самозанятых рабочих, включая индивидуальные медицинские кабинеты и услуги по ремонту.
- Минимальная налоговая нагрузка на бизнес: налоговые каникулы на 3 года для людей, впервые открывающих свое дело в производственной, сельскохозяйственной, социальной и научных областях, а также некоторых других сферах.
Индивидуальные предприниматели (самозанятые лица)и лица свободных профессий освобождаются от необходимости обязательных выплат / страховки в Пенсионный фонд и могут быть застрахованы по своему желанию.
o Легализация белорусских трудовых мигрантов и обязательство посольств Беларуси оказывать юридическую поддержку гражданам, работающим за рубежом.
- Открытие границ с ЕС
o Подписание соглашения об упрощении визового режима и получении рабочих виз для белорусов.
- Кредитная поддержка от международных институтов
o Привлечение кредитов от Европейского банка реконструкции и развития для финансирования малого и среднего бизнеса.
- Сокращение убыточных предприятий
o Ликвидация нерентабельных колхозов и передача земли фермерам.
- Пропорциональное налогообложение
o Введение пропорционального налога и минимальной прибыли на семью, освобожденной от подоходного налога.
Поддержка семьи и социальной сферы БХД выступает за разработку семейного капитала, налоговые льготы, льготные ставки на кредиты для семей с детьми и право на участие в накопительной пенсионной системе, чтобы поддерживать устойчивое развитие экономики на основе сильных семейных ценностей.
Реформы, предлагаемые БХД, направлены на создание социально-рыночной экономики, которая гарантирует равные возможности для всех граждан, укрепляет малый и средний бизнес, а также поддерживает социально уязвимые группы населения.
48. ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ
Белорусские христианские демократы(БХД) предлагает укрепить институт семьи через программы семейной медицины, семейного капитала, доступного жилья, семейного предпринимательства и фермерства.
Основные меры поддержки:
- Отпуск по уходу за ребенком: Предоставление одному из родителей оплачиваемого отпуска до трех лет с детским пособием не менее 75% от прежней зарплаты, включая гарантии сохранения рабочего места.
- Налоговые льготы: Снижение подоходного налога для родителей с несовершеннолетними детьми на 2% на каждого ребенка (3% для одиноких и приемных родителей).
- Доступ к дошкольному образованию: Гарантированное место в государственных детсадах по достижению ребенком трех лет. Поддержка частных и некоммерческих учреждений дошкольного образования.
- Жилье для молодых семей: Выдача льготных кредитов под 3% для молодых семей в рамках программы «Семейный капитал».
- Семейный капитал: Право на получение капитала в размере 30 000 рублей при рождении или усыновлении второго и последующих детей с возможностью использовать средства на жилье.
- Пенсионные льготы: Засчитывание периода отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж с возможностью накоплений в Накопительном пенсионном фонде.
- Карта многодетной семьи: Предоставление скидок на проезд, посещение музеев и другие услуги, а также стимулирование частных компаний к предоставлению скидок многодетным семьям.
- Поддержка школьников: Отмена платы за учебники, увеличение финансирования школ из местных бюджетов и предоставление помощи семьям с низкими доходами для оплаты дополнительных занятий.
- Семейный врач: Обеспечение 100% охвата семейными врачами к 2030 году, с комплексным медицинским обслуживанием для всех членов семьи.
- Поддержка семейного предпринимательства: Налоговые каникулы до 3 лет для новых семейных предприятий, снижение налогов до 50% для малых семейных бизнесов и кредитные программы с низкой процентной ставкой (3-5%).
Эти меры призваны улучшить условия для семей и поддержать их стабильное развитие.
49. ЗА КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ БХД ВЫСТУПАЕТ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ?
БХД выступает за десоветизацию, гуманизацию и белоруссизацию системы безопасности и правоохранительных органов. Основной упор делается на формирование сил быстрого реагирования, эффективной территориальной обороны, ВВС и ПВО, а также на интеграцию современных киберподразделений для защиты в информационном пространстве.
Основные приоритеты реформы:
- Модель территориальной обороны по образцу Швейцарии и Израиля:
- Территориальная оборона должна стать ключевым элементом национальной безопасности и включать мобилизационные резервы, состоящие из граждан, готовых оперативно поддерживать военные силы в случае угрозы.
- Оборона будет включать размещение вооруженных формирований по всей стране, где каждый регион имеет собственные военные резервы для оперативного реагирования. Батальоны будут распределены территориально, чтобы обеспечить быстрый доступ и возможность координации.
- Профессиональная подготовка для резервистов с регулярными обучающими сборами и участием в тренировочных маневрах. Это повысит готовность местного населения к защите территориальной целостности страны.
- Укрепление сил быстрого реагирования и создание Белорусского национального легиона:
- Белорусский национальный легион, численностью 20 тыс. человек, создается как профессиональная мобильная сила для оперативного реагирования на угрозы национальной безопасности.
- Легион включает пехотные, бронетанковые, военно-десантные и медицинские подразделения, а также спецназ. Легион действует в рамках территориальной обороны, распределяя пехотные батальоны по регионам для быстрой мобилизации.
- Создание командования информационных операций и киберполиции:
- Киберполиция будет развиваться на основе существующего Управления по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий и получит расширенные полномочия для мониторинга, предотвращения и борьбы с киберугрозами.
- Задачи киберполиции включают выявление и пресечение кибератак, защиты критически важной инфраструктуры и мониторинг киберпространства на предмет угроз безопасности.
- Создание в рамках Министерства обороны специального командования для координации киберопераций. Командование будет вести разведывательную деятельность в киберпространстве, защищать важные информационные ресурсы и заниматься реагированием на кибератаки.
- Введение современных военных технологий и киберобороны:
- Инвестирование в развитие высокотехнологичных систем, включая автоматизированные системы мониторинга и сбора данных, которые повысят точность и оперативность реагирования на угрозы.
- Принятие системы киберобороны с использованием современных методов из опыта Израиля и других стран, где киберзащита и информационные операции играют ключевую роль в обороне.
- В последней программе принятой в 2016 году закреплен нейтральный, внеблоковый статус Беларуси и выход из ОДКБ однако в свете новых вызовов и военных угроз, экспертами разрабатывается рекомендации о по необходимости Присоединения к НАТО для обеспечения долгосрочной безопасности: для создания стратегического альянса, что обеспечит гарантии безопасности и позволит использовать передовые технологии и военные ресурсы блока. Стратегическое партнерство с НАТО также усилит территориальную оборону и кибербезопасность, что соответствует общим целям обеспечения национальной безопасности.
50. РЕФОРМА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
Основной задачей реформы судебной системы является восстановление независимости судов, повышение их статуса и гарантий защиты прав граждан.
Основные проблемы:
- Централизация и зависимость от президента
Судьи назначаются и освобождаются президентом. В 2013 году экономические суды были объединены с судами общей юрисдикции под управлением Верховного суда, что усилило централизацию. - Вмешательство руководителей судов
Наблюдается обвинительный уклон в судебных процессах, а оправдательные приговоры стали редкостью. - Репрессивная политика
Суды жестко преследуют дела о коррупции и наркотиках, а также привлекают к ответственности большое количество граждан за административные правонарушения. - Политизация решений
Политически мотивированные дела рассматриваются с предвзятостью, а обжалование таких решений зачастую безрезультатно. - Слабая роль Конституционного суда
Конституционный суд не может рассматривать жалобы граждан и не выявляет нарушений, что создает иллюзию законности. - Отсутствие реформ с 1990-х годов
Принятая в 1992 году концепция судебной реформы так и не была реализована.
Основные цели и задачи реформы:
- Создать новую систему судов для обеспечения объективного и независимого правосудия.
- Расширить судебный контроль и специализацию судей.
- Усилить роль Конституционного суда и обеспечить самоуправление судей.
- Разработать новое законодательство о судоустройстве и реформировать правоохранительные органы.
Основные направления реформы:
- Создание новой судебной системы
Система будет включать межрайонные (окружные) суды, апелляционные суды и Верховный суд. Планируется создание участковых судов для малозначительных дел. - Обеспечение независимости судей
Предусматривается избрание судей представительными органами на срок 4–5 лет с правом переизбрания. Кандидаты будут проходить экзамен и включаться в Национальный реестр. - Включение граждан в правосудие
Суды с присяжными заседателями для уголовных дел, где обвиняемый не признает вину. - Расширение судебного контроля
Суды будут рассматривать жалобы граждан на нарушения их прав, включая действия органов предварительного следствия. - Углубление специализации
Межрайонные суды получат специализированные подразделения по различным категориям дел, а хозяйственные суды будут рассматривать споры бизнеса. - Усиление роли Конституционного суда
Расширение круга лиц, имеющих право обращаться в Конституционный суд, включая граждан. - Обеспечение самоуправления судей
Создание Съезда судей и Республиканского совета для управления судебной системой и назначения судей. - Новое законодательство
Разработка конституционного закона «О судоустройстве и статусе судей», закрепляющего организацию судов, их статус и деятельность. - Реформирование правоохранительных органов
Одновременная реформа судов и правоохранительных структур, таких как прокуратура и адвокатура.
51. Антикоррупционная реформа от христианских демократов
Основные источники коррупции и меры по её ликвидации
Христианские демократы связывают коррупцию в Беларуси с наследием советской системы и режимом Лукашенко. В качестве первого шага для антикоррупционных реформ предлагается амнистия для коррупционеров, если они в течение трёх месяцев публично признают вину, возвращают украденные средства и компенсируют ущерб.
Для легализации теневого капитала также предлагается добровольная декларация доходов с уплатой налогов в течение первых трёх месяцев реформ.
Стратегия борьбы с коррупцией
Приоритетное направление антикоррупционной политики – создание демократического и прозрачного государственного аппарата с эффективными механизмами контроля, декоммерциализацией и внедрением мер против злоупотреблений.
Основные меры:
- Отчётность госструктур: Ежегодные отчёты о доходах и расходах всех органов власти, с обязательной публикацией аудиторских заключений.
- Прозрачность финансов: Полное раскрытие финансовых потоков всех органов управления и госпредприятий с более чем 50% долей государства.
- Общественный контроль: Доступ к информации о контрактах и договорах госорганов с компаниями.
- Ограничение бюджетных субсидий: Запрет на прямую финансовую поддержку коммерческих организаций.
- Изменения в судебной системе: Выборность судей, ограничение их сроков, повышение зарплат до уровня, позволяющего приобретение жилья на рыночных условиях.
- Ответственность за коррупцию: Усиление наказаний за злоупотребления, включая запрет на работу в госструктурах на 10 лет для нарушителей.
- Ограничение использования госсобственности: Чёткий регламент использования госслужащими государственных активов и имущества.
- Транспортные услуги: Переход на аутсорсинг транспортных услуг для госслужащих через частные компании.
- Сокращение лицензируемых видов деятельности до списка, угрожающего жизни и здоровью граждан.
- Приватизация СМИ: Продажа большинства государственных СМИ, включая запрет на покупку иностранных компаний.
- Публикация стенограмм: Открытый доступ к стенограммам заседаний и встреч госорганов с гражданами.
- Электронная площадка для госзакупок: Создание централизованной системы для прозрачных тендеров и аукционов.
- Электронное декларирование доходов: Введение обязательного декларирования для госслужащих и их семей, с ответственностью за ложные сведения.
- Гарантия доступа к информации: Закрепление права граждан на беспрепятственный доступ к информации о деятельности госорганов.
- Отмена целевых показателей для коммерческих организаций и устранение нормирования бюджетных поступлений от штрафов и конфискации.
- Электронное правительство: Перевод административных процедур в электронный формат и развитие e-government.
- Требования к сайтам госорганов: Обязательное размещение полной информации о бюджете, расходах, работе госслужащих и решении обращений граждан.
Эти меры направлены на снижение коррупционных рисков и создание условий для подотчётного и честного государственного управления, ориентированного на защиту интересов общества.
52. Как БХД видит роль церкви в обществе
Христианство — стало исторической основой белорусской государственности, культуры и национальной политики. Этапы расцвета Беларуси тесно связаны с развитием христианства, и устойчивое развитие общества возможно лишь на основе христианских ценностей.
Взгляды на закон о свободе совести
Закон о свободе совести в Беларуси ограничивает свободу вероисповедания, подчиняя церковь государству. БХД выступает за право церковных организаций свободно функционировать на основе заявительного принципа, без обязательной государственной регистрации, если общины этого не желают.
Социальная роль церкви
Церковные организации, помимо религиозной деятельности, могут участвовать в решении социальных задач: помогать сиротам, инвалидам, заниматься реабилитацией зависимых. Государство должно поддерживать такие инициативы, предоставляя церквям пустующие здания и земли для создания реабилитационных центров и хосписов.
Поддержка благотворительности и права на имущество
БХД предлагает налоговые льготы для спонсоров благотворительности на уровне 20% от налога на прибыль. БХД также выступает за возврат церквям зданий, отобранных в советское время, и выделение участков под вспомогательные нужды.
Образование и свобода совести
БХД будет добиваться права церквей создавать духовные и общеобразовательные учебные заведения. По мнению БХД, свобода совести — это право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Каждая конфессия должна свободно развиваться в рамках закона, а граждане иметь право на выбор формы вероисповедания, создание объединений и общин.
Основные права религиозных организаций и граждан
БХД призывает государство уважать ключевые права религиозных общин и граждан:
- Право родителей воспитывать детей в вере.
- Уважение религиозных убеждений в светской системе образования.
- Право на религиозное воспитание индивидуально или в группах.
- Обучение священнослужителей.
- Проведение богослужений в достойных условиях.
- Открытый обмен религиозной информацией.
- Создание и доступ к религиозным СМИ.
- Свободные религиозные собрания.
- Равные права без дискриминации в социальной и культурной сферах.
- Право религиозных общин на организацию по своему усмотрению.
Соблюдение этих принципов создаст условия для свободного развития религиозной жизни и укрепит культурные основы общества.
53. РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН
БХД, опираясь на христианские ценности и социальные принципы, стремится укрепить равноправие для женщин и мужчин в Беларуси, видя причину гендерного неравенства в дисбалансе на рынке труда. Приоритетными направлениями в работе партии являются обеспечение справедливой оплаты труда, поддержка женщин на рабочем месте, равные возможности для руководящих должностей и создание условий, которые позволяют сбалансировать профессиональную деятельность с семейными обязанностями.
Проблемы и задачи
- Равенство в трудовых отношениях: Устранение дисбаланса в оплате труда и должностном продвижении, введение равного доступа к ресурсам для профессионального роста.
- Поддержка женщин-матерей: Признание и защита прав женщин, находящихся в декрете и возвращающихся на рынок труда. Гарантии защиты для беременных и молодых матерей.
- Экономическая безопасность женщин: Усиление законодательства по защите от дискриминации на рабочем месте и поддержка женщин в предпринимательстве.
- Семейное предпринимательство: Стимулирование создания семейных предприятий, поддержка частного бизнеса и введение налоговых льгот, чтобы повысить экономическую самостоятельность семей.
Основные меры по обеспечению равных возможностей:
- Обеспечение равенства при найме и продвижении по службе: Равный доступ мужчин и женщин к вакансиям и равные условия для продвижения.
- Поддержка гибких форм занятости: Развитие удаленной работы, гибких графиков и частичной занятости, что позволяет совмещать профессиональные и семейные обязанности.
- Создание условий для предпринимательства среди женщин: Консультации, обучение и финансовая поддержка для развития женских инициатив в бизнесе, особенно в сельской местности и малом бизнесе.
- Защита прав женщин на рынке труда: Обеспечение равной оплаты за равный труд, доступ к социальному страхованию и юридической защите от дискриминации.
Ожидаемые результаты
- Увеличение числа женщин, получивших государственные субсидии на предпринимательство.
- Рост числа женщин на руководящих должностях.
- Расширение участия мужчин в воспитании и уходе за детьми.
БХД считает, что достижение равенства в трудовых и семейных обязанностях положительно отразится на всем обществе, способствуя экономической стабильности и социальной справедливости.
54. Какие цели и направления деятельности молодежного крыла христианских демократов (МХД)?
Молодежная организация Молодые Христианские Демократы (МХД)
Молодые Христианские Демократы (МХД) являются молодёжным крылом БХД. Организация основана в 2009 году.
https://www.facebook.com/youngbchd
Молодые Христианские Демократы – это объединение молодых людей, которое формирует у молодёжи Беларуси активную гражданскую позицию, основанную на христианско-демократических ценностях.
Главные направления деятельности МХД:
- Защита прав молодёжи и студентов Республики Беларусь.
- Популяризация христианско-демократических ценностей среди молодёжи.
Главные принципы МХД:
Свобода, ответственность, равенство, справедливость, нравственные ценности и солидарность.
Основные направления работы МХД:
- Культура: организация вечеров и праздников к знаменательным датам (День родного языка, День Независимости, различные исторические даты), экскурсий и летних лагерей.
- Образование: обучение лидерству, построение команды, проведение семинаров для кандидатов, а также по политическим, экономическим, журналистским и другим темам.
- Международное сотрудничество: установление контактов и совместные мероприятия с влиятельными политическими структурами европейских стран. Организация семинаров и летних школ за рубежом.
- Защита прав студентов и молодежи
Несмотря на то, что МХД – общественная организация, она активно участвует в избирательных кампаниях.
МХД выдвигала кандидатов в местные советы депутатов в 2010 и 2014 годах, а также участвовала в парламентской кампании 2016 года, кампании 2020 года.
Основные кампании МХД:
КАМПАНИЯ В ЗАЩИТУ БЕЛАРУСКОГО ЯЗЫКА «УЧИМСЯ ПО-БЕЛОРУССКИ»
Основная цель кампании – расширение образования и воспитания на беларусском языке.
КАМПАНИЯ «СТОП СПАЙС»
МХД первой среди общественных организаций Беларуси начала кампанию против распространения синтетических наркотиков «спайс».
Цели кампании:
- Изменение законодательства, регулирующего продажу и распространение наркотических курительных смесей.
- Прекращение их легального распространения.
Результаты:
В результате кампании «СТОП СПАЙС» был изменён закон, и власти приняли действенные меры против распространителей и производителей «спайса».
КАМПАНИЯ «В ЗАЩИТУ ЖИВОТНЫХ»
Инициатива направлена на защиту домашних животных от жестокого обращения и убийств.
Цели кампании:
- Добиться принятия Закона Республики Беларусь о защите животных.
- Ввести уголовную ответственность за убийство и истязание животных, ужесточить административную ответственность за жестокое обращение.
- Отказаться от регулирования численности бездомных животных путём убийств.
- По примеру демократических стран ввести практику стерилизации и контрацепции, а также искать хозяев для бездомных животных.
КАМПАНИЯ «БЕЛАРУСЬ В БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС»
Цель кампании – проведение реформ в национальной системе образования и присоединение Беларуси к Болонскому процессу.
Молодые христианские демократы в 2020 году.
В 2020 году молодые христианские демократы (МХД) приняли активное участие в президентской кампании Светланы Тихановской. Они выступали в качестве активистов и доверенных лиц кандидата, а также оказывали значительную организационную и информационную поддержку её кампании.
Создание независимого студенческого профсоюзного движения.
В 2020–2021 годах молодые христианские демократы инициировали создание независимого студенческого профсоюзного движения в Беларуси. Это движение стало важным инструментом защиты прав студентов, подвергшихся репрессиям.
Независимые студенческие профсоюзы были созданы во многих беларусских высших учебных заведениях, что позволило объединить усилия студентов в борьбе за свои права, академические свободы и социальную справедливость.
Деятельность молодых христианских демократов в этот период способствовала не только консолидации молодёжи, но и развитию новых форм самоуправления и коллективной защиты интересов студентов.
Молодые христианские демократы (МХД) сегодня – это:
- Представители в 6 странах (Беларусь, Польша, Литва, Чехия, Германия, Украина) и 11 городах.
- Активные международные контакты и коммуникация.
- Молодёжная комиссия в Координационном Совете.
- Кампании в поддержку молодёжи и студентов.
- Проведение мероприятий в Беларуси.
Молодые христианские демократы (МХД) являются молодёжным крылом БХД и действуют в соответствии с Уставом и Программой МХД. Главной целью МХД является распространение идей христианской демократии среди молодёжи и реализация программ и проектов, направленных на упорядочение всех сфер жизни беларусской молодёжи в соответствии с принципами христианской демократии как в Беларуси, так и за её пределами.
Члены МХД представляют Беларусь на международных встречах и конференциях.
Участие в международных мероприятиях
Только за последний год мы приняли участие более чем в 10 международных мероприятиях.
В рамках визитов состоялись встречи:
- С сотрудницами Делегации Европарламента по отношениям с Беларусью и Комитета по правам человека.
- С депутатами Европарламента от Европейской народной партии: Мириам Лексман (Словакия) и Михаэлем Галером (Германия).
- С Паулюсом Саударгасом (Литва, Европейская народная партия).
- С сотрудницами Делегации Европарламента по отношениям с Беларусью и Комитета по правам человека.
- С Анджеем Галицким (Польша), вице-председателем Европейской народной партии.
- С Малгожатой Гасеевской (Польша, Союз европейских консерваторов и реформистов).
Участие в образовательных программах и курсах
МХД 2020–2024:
Молодые христианские демократы активно участвовали в президентской кампании Светланы Тихановской.
Наши представители вошли в Координационный Совет и создали Комиссию по молодёжи и студенчеству в Координационном Совете в 2023 году.
МХД:
- Члены Молодёжного Совета.
- Одни из основателей «Молодёжной платформы» политических организаций.
- Кампании в поддержку молодёжи и студентов.
- культурные и образовательные мероприятия в Беларуси и других странах.
- Поддерживаем студенческие сообщества в Беларуси и странах ЕС.
- Оказываем консультации по вопросам распределений, отработок, поддержки студентов, подвергшихся репрессиям.
- Координируем поиск существующих инициатив, программ, стипендий и фондов.
- Собираем информацию о репрессиях в отношении студентов, ведём статистику и оказываем юридическую поддержку..
Трое членов МХД входят в Координационный Совет Беларуси.
Консультации, поддержка, менторинг для беларусской молодёжи в 2024
- Было оказано более 100 консультаций по программе имени К. Калиновского.
- Более 150 активистов получили поддержку и сопровождение по юридическим и правовым вопросам в эмиграции.
- С нашей поддержкой были выданы визы активистам, студентам-политзаключённым, молодым лидерам, подвергшимся репрессиям.
- Наши рекомендации помогли получить международную защиту более 40 активистов МХД.
55.Какие основные достижения в работе христианских демократов?
Достижения Белорусской христианской демократии (БХД) с 2010 по 2016 год
Белорусские христианские демократы (БХД) активно инициировали изменения в законодательстве Республики Беларусь в различных сферах: социально-экономической, политической, культурной.
БХД добилась внесения изменений в ряд республиканских законодательных актов, включая:
- Закон «О здравоохранении», который теперь включает положения, направленные на защиту жизни и здоровья граждан.
- Закон «О рекламе», запрещающий рекламу оккультных услуг и других опасных для общества продуктов.
Принятие нового Архитектурного кодекса (2021 год) с учетом некоторых предложений христианских демократов. новый Архитектурный кодекс
- Предусматривает более широкое участие граждан в обсуждении градостроительных проектов.
- Учитывает общественные инициативы на стадии согласования.
Эти изменения стали важными шагами в защите прав граждан.
Социальные проекты
За время работы христианских демократов проведены сотни местных компаний защиту интересов местных сообществ во многих случаях были достигнуты положительные результаты которые улучшили условия жизни беларусов.
- Защиту прав и интересов граждан на местном уровне.
- Улучшение социальной инфраструктуры, включая инициативы по благоустройству территорий и созданию общественных пространств.
- Поддержку уязвимых групп населения.
Образовательная деятельность
В образовательных программах БХД приняли участие около 3000 человек. Эти программы включали:
- Семинары по гражданским правам и свободам.
- Курсы по лидерству, управлению проектами и политической активности.
- Подготовку информационных материалов и учебных пособий, направленных на развитие демократических ценностей.
Роль БХД в политическом процессе
БХД утвердилась как одна из ведущих демократических сил Беларуси. Организация активно участвовала в политическом процессе, предоставляя платформу для гражданского диалога и содействуя укреплению демократических институтов.
Работа БХД д стала примером эффективной политической и социальной активности, направленной на защиту гражданских прав, развитие демократии и улучшение качества жизни в Беларуси.
Участие в создании Координационного совета (2020 год)
Христианские демократы были среди инициаторов создания Координационного совета Беларуси, ставящего своей целью:
- Организацию взаимодействия демократических сил.
- Защиту прав граждан в условиях нарастающих репрессий.
Христианские демократы – единственное белорусская политическое движение, созданное до 2020 года, которое имеет собственную фракцию в Координационном совете
Инициатива КОТОС
Была запущена кампания КОТОС, которая помогала:
- Легализовывать дворовые сообщества, защищая их от преследований властей.
- Сохранять активность гражданских инициатив в условиях репрессий.
Создание независимых профсоюзов
В 2020–2021 годах по инициативе БХД:
- Были созданы независимые профсоюзные организации на десятках предприятий и общественных учреждений.
- В 2022 году все независимые профсоюзы были ликвидированы властями, однако их деятельность позволила:
- Защитить права работников.
- Предотвратить уголовное преследование активных граждан на рабочем месте.
Подробнее о деятельности профсоюзов можно узнать на сайте Profbel.
56. Какие основные кампании проводят христианские демократы?
КАМПАНИЯ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВА НА СВОБОДУ СОВЕСТИ
Кампания по защите права на свободу совести началась в апреле 2007 года. Её целью стал сбор подписей за внесение изменений в Закон «О свободе совести и религиозных организациях». Помимо подписной акции, кампания имела широкий информационный характер, что было важно для информирования граждан.
Принятый в 2002 году закон резко ограничил права христианских конфессий и небольших религиозных общин в их деятельности, особенно связанной с проповедью. Отдельные его положения противоречат Конституции Республики Беларусь и международным правовым актам, ратифицированным страной. После вступления закона в силу начались репрессии против верующих: штрафы, административные аресты, высылка пасторов и священников.
К февралю 2008 года собрано более 50 000 подписей. Они были приложены к «Коллективному обращению граждан Беларуси» и направлены Президенту, в Конституционный суд, Палату представителей, а также в Европейский парламент. Кампания сопровождалась пикетами, распространением информационных материалов и освещением в СМИ.
Результаты:
Несмотря на то что власти не изменили законодательстваизменилось правоприменительная практика репрессии перестали носить массовый характер вплоть до 2021 года. БХД продолжает уделять внимание этой проблеме.
КАМПАНИЯ ПО БОРЬБЕ С ОККУЛЬТИЗМОМ
Эта кампания стартовала в конце 2007 года и была направлена на прекращение агрессивной рекламы оккультизма в СМИ. Под видом предпринимательства некоторые оккультные организации проводили псевдорелигиозную деятельность, обманывая граждан и получая сверхприбыли.
Мероприятия в рамках кампании:
- Обращения в адрес Президента, Министерства торговли, КГБ, Министерства образования и других ведомств. Обращение поддержали митрополит Филарет и все протестантские епископы.
- Сбор подписей в различных регионах Беларуси против публичной пропаганды оккультных практик.
Результат:
17 июня 2008 года внесены поправки в закон о рекламе, запрещающие рекламу оккультизма в СМИ.
КАМПАНИЯ «ПОКАЯНИЕ» https://represii.net/
Кампания началась в 2007 году и была приурочена к памяти жертв сталинских репрессий 1937 года. Её цель – призыв к покаянию за молчание, страх и равнодушие, позволившие уничтожить цвет нации.
Мероприятия в рамках кампании:
- Экскурсии в урочище Куропаты и другие места массовых расстрелов.
- Презентации материалов о жертвах и палачах сталинских репрессий, просмотры фильмов с обсуждениями.
- Встречи с бывшими узниками сталинских лагерей, благотворительная подписка на независимые издания.
- Сбор и распространение информации о репрессиях через листовки, буклеты и сайт https://represii.net/
- Чествование Дня памяти жертв политических репрессий (30 октября) и памяти представителей интеллигенции, расстрелянных 29 октября 1937 года.
Результаты:
Кампания стала важным шагом в деле сохранения исторической памяти и поддержки людей, увековечивающих жертв репрессий
Кампания «Люблю Беларусь!»
Кампания началась в 2008 году с целью поддержки национальной культуры и продвижения христианско-демократических ценностей в общественное сознание.
Мероприятия в рамках кампании:
- Курсы «Ди-джеи Возрождения» – элитные лидерские курсы для верующих, включающие подготовку в области менеджмента, психологии, информационных технологий, с практическими заданиями и личным рейтингом.
- «Шоу Беларушчыны» – викторина для школьников и студентов с вопросами о белорусской истории, культуре и спорте. Победителям вручаются призы – CD и книги.
- Христианский Литературный Клуб – встречи белорусских поэтов-христиан разных конфессий с обсуждением новых произведений прозы, поэзии и публицистики.
- «Белорусский Христианский Хит» – поддержка и популяризация лучших белорусскоязычных христианских песен.
- Организация концертов и творческих встреч – продвижение белорусской культуры через музыкальные и культурные события.
Общественная кампания «Защитим наших детей от алкоголя»
По данным ВОЗ, Беларусь лидировала в мире по уровню потребления алкоголя. Кампания, начатая в 2013 году, нацелена на снижение алкоголизма через законодательные изменения и общественные инициативы.
Кампания «Защитим наших детей от алкоголя» была запущена на основе успешного опыта стран Северной Европы — Норвегии, Швеции, Финляндии — и направлена на снижение уровня алкоголизации населения Беларуси.
Проблема:
По данным Всемирной организации здравоохранения, опубликованным в мае 2014 года, Беларусь занимала первое место в мире по употреблению алкоголя (среднестатистический белорус выпивал 17,5 литров чистого алкоголя в год). Несмотря на официальное снижение этой цифры, уровень алкоголизма остается критическим:
- Около 1 миллиона белорусов злоупотребляют алкоголем.
- Алкоголизм — причина 50% разводов и большинства случаев сиротства.
- Более 15% детей пробуют спиртное в возрасте до 9 лет.
- Экономический ущерб от алкоголизма ежегодно достигает 7% ВВП страны.
Одновременно с этим растут объемы производства алкогольной продукции, что усугубляет проблему.
Предложения кампании:
В конце 2013 года христианскими юристами были подготовлены изменения в законодательство, регулирующее производство и продажу алкоголя. Среди предложений:
- Ограничение времени продажи алкоголя.
- Продажа алкогольной продукции только в отдельных магазинах или специальных отделах с отдельным входом.
- Запрет рекламы брендов алкоголя, замаскированной под рекламу питьевой воды («Бульбаш», «Сваяк» и др.).
- Запрет рекламы пива.
- Поддержка благотворительных организаций, помогающих людям с алкогольной зависимостью.
Результаты:
В период с 2014 по 2015 годы активистами кампании было собрано более 25 000 подписей в поддержку изменений законодательства. Подписи были направлены в Администрацию президента, Совет Министров, Парламент, а также в ключевые министерства.
Первым успехом кампании стал запрет скрытой рекламы алкоголя, введенный в новой редакции Закона «О рекламе» (15 октября 2015 года). Согласно закону:
- Запрещена реклама, сходная с рекламой алкогольных напитков в местах, где реклама алкоголя запрещена.
- Реклама не допускается при организации культурных, образовательных, спортивных и других мероприятий.
- Также запрещена реклама, сходная с рекламой табачных изделий.
Инициатива КОТОС
Была запущена кампания КОТОС, которая помогала:
- Легализовывать дворовые сообщества, защищая их от преследований властей.
- Сохранять активность гражданских инициатив в условиях репрессий.
Создание независимых профсоюзов
В 2020–2021 годах по инициативе БХД:
- Были созданы независимые профсоюзные организации на десятках предприятий и общественных учреждений.
- В 2022 году все независимые профсоюзы были ликвидированы властями, однако их деятельность позволила:
- Защитить права работников.
- Предотвратить уголовное преследование активных граждан на рабочем месте.
Подробнее о деятельности профсоюзов можно узнать на сайте Profbel.
Кампания НЕТ ЖЕЛЕЗНОМУ ЗАНАВЕСУ! nashasprava.eu
Христианские демократы последовательно выступают за интеграцию Беларуси в европейское сообщество
В рамках кампании «Нет железному занавесу между Беларусью и Европейским Союзом» была организована петиция и обращение к польским властям в поддержку возможности для белорусов свободно учиться, работать, путешествовать и вести бизнес в Польше и странах ЕС. За упрощение легализации и трудоустройства для белорусских эмигрантов.
Основные требования:
- Не закрывать границы между Польшей и Беларусью, так как это прежде всего вредит обычным белорусам, а также полякам Подляского воеводства.
- Восстановить выдачу всех видов виз для белорусов до уровня 2020 года.
- Открыть все пограничные переходы для пассажирского движения.
- Возобновить пассажирское железнодорожное сообщение.
- Упростить процедуру получения рабочих и гуманитарных виз.
- Рассмотреть возможность введения безвизового режима для белорусов.
Санкции должны быть точечными.
Христианские демократы выступают за то, чтобы санкции были направлены исключительно на тех, кто несет ответственность за репрессии. Однако введение визовых ограничений и закрытие границ в первую очередь ударяет по простым белорусам и жителям Подляского воеводства, а не по белорусским властям.
57. ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПАРТНЕРЫ БХД
Белорусская Христианская Демократия (БХД) активно сотрудничает с ведущими христианско-демократическими партиями Европы, стремясь к укреплению демократических принципов и развитию партнёрских отношений на международной арене.
С 2009 года БХД развивает связи с Христианско-демократическим Союзом Германии (CDU), который остается ключевым партнером и одной из ведущих политических сил в Европе. ХДС, имеет широкую поддержку и продолжает играть важную роль в европейской политике.
БХД также установила соглашения о сотрудничестве с Христианско-демократической партией Норвегии (KrF) и Союзом Отечество – Литовскими Христианскими Демократами (TS-LKD), благодаря которым проводятся регулярные встречи и обмен опытом.
Другими важными партнёрами БХД являются Австрийская Народная Партия (ÖVP), а также христианско-демократические и консервативные партии Польши и Словакии.
На уровне Европейского Союза основным партнером БХД является Европейская Народная Партия (EPP), крупнейшая политическая организация Европы, объединяющая 79 национальных партий и представляющая важную силу в Европейском Парламенте. В рамках кампаний БХД при поддержке EPP проходят мероприятия с участием ведущих европейских политиков, которые поддерживают развитие демократических институтов в Беларуси и взаимодействие с ЕС.
В 2016 году во время парламентской кампании БХД был организован визит в Беларусь и мероприятия с участием депутатов Европейского парламента, председателя ЕНП Жозефа Доуля и генерального секретаря ЕНП Антонио Лопеса.
В мае 2016 года депутаты Европарламента от правящей «Европейской народной партии» и лидеры белорусской оппозиции провели открытый круглый стол.
Антонио Лопес Истурис, депутат ЕП и генеральный секретарь Европейской народной партии (ЕНП), объединяющей европейские христианско-демократические и консервативные партии, заявил: «Я славлю мужество и решимость ваших партий продвигать европейские ценности и бороться за демократию в Беларуси. Я призываю власти работать в более тесном сотрудничестве с ЕС и другими международными организациями для осуществления рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ накануне местных выборов, которые состоятся через год-полтора» (г. Минск, июнь 2016 г.).
Среди участников были глава делегации Европарламента по отношениям Беларусью и заместитель главы Европейской народной партии Дэвид Макалистер.
30 июня в Минске прошла конференция «Консервативные ценности в современной политике», на которой выступил Антонио Лопес Истурис.
«Недопустимо, что политическая оппозиция в Беларуси продолжает подавляться, что неоднократно отказывают в регистрации новых политических партий и общественных организаций. На этих выборах независимость СМИ была ограничена, доступ международных наблюдателей к подсчету голосов затруднен, а системой досрочного голосования злоупотребляли. Эти и многие другие препятствия создали серьезные трудности в ходе избирательной кампании для правоцентристской коалиции, сформированной Объединенной гражданской партией, Христианско-демократической партией и Движением «За свободу», – сказал председатель ЕНП Жозеф Доль (г. Минск, сентябрь 2016 г.)
9 марта 2017 г. в ходе конгресса Европейской народной партии на Мальте в ее ряды была принята Белорусская христианская демократия. Об этом рассказал сопредседатель БХД Виталий Рымашевский, который принимает участие в съезде ЕНП.
БХД принята в статусе наблюдателя – это максимальный статус членства для партии из страны, которая не является членом Европейского Союза.
https://x.com/EPP/status/847058126746648578
В мае 2022 организовали конференцию в рамках конгресса европейской народной партии с участием Светланы Тихановской ипредставители белорусских демократических сил .
На конгрессе была принята резолюция в поддержку Беларуси .
Белорусская христианские демократы по-прежнему продолжают выступать в защиту права на свободу совести в Беларуси. В мае 2023 организована слушания в европейском парламенте по вопросы нарушения права на свободу совести в Беларуси и репрессий в отношении верующих .
В июне 2023 Христианские демократы провели международную конференциюс участием Польша Украины Литвы на которой обсуждалась стратегия международных отношений будущей Беларуси.
